제5차 이나기시 장기 종합 기본 구상(텍스트 게재)

많은 시민의 목소리를 듣고 집약한 기본 구상은, 레이와 2년 제3회 시의회 정례회에서 가결되었습니다.
다섯 번째 이나기시 장기종합계획의 기본 구상 부분에 대해 텍스트를 게재합니다.
기본 계획을 포함한 책자 데이터에 대해서는 다음 페이지를 참조하시기 바랍니다.

• 제5차 이나기시 장기종합계획 책자

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1 기본 구상 취지

이나기시는 메이지 22년(1889)에 이나기촌으로 탄생한 이후, 헤이세이 31년(2019)에 촌제 시행 130주년을 맞이하는 등 긴 역사를 쌓아왔습니다.
이나기의 마을 풍경은 그물망처럼 펼쳐진 용수로를 활용한 농촌 지역에서, 타마 뉴타운 개발을 대표로 하는 수도권 근교의 주거 도시로 변화해 왔습니다. 또한, 시내에 펼쳐진 물과 녹색, 생활의 편리함 간의 적절한 균형을 유지하면서 도시 기반 시설을 정비하고, 간선 도로 정비와 JR 난부선의 고가화로 인해 건널목 없는 마을이 되는 등, 교통의 편리성과 좋은 환경을 갖춘 살기 좋은 마을로서 오늘날까지 인구가 계속 증가하고 있습니다.
기본 구상은 이러한 역사적 경과를 바탕으로 새로운 시대를 전망하며, 도시 조성의 기본적인 이념으로서 시가 지향하는 미래 도시상과 도시 조성의 기본 목표를 제시하고, 이를 실현하기 위한 기본적인 방향성을 제시합니다. 또한, 다양한 정세를 고려하여 도시 조성에 필요한 시각을 고찰하고, 지역 사회의 지속 가능한 발전과 보다 풍요로운 시민 생활을 실현하기 위해 시가 장기적이고 종합적인 도시 조성을 추진하기 위한 지침으로서 수립합니다.

2 미래 도시상

녹음이 가득하고 우정이 넘치는 시민의 도시 이나기
모두가 만드는 웃음과 미래

3 목표 연도

이 기본 구상은 2030년대 초반을 목표로 합니다.

4 예상 인구

2023년 인구는 97,000명으로 예상됩니다.

5 기본적인 시각

다섯 번째 이나기시 장기종합계획은, 미래 도시상과 도시 조성의 기본 목표를 실현하기 위해 특히 필요한 시점으로 다음 3가지를 제시하고, 도시 조성에 힘쓰겠습니다.

제1의 시점 시민의 힘이 살아나는 도시를 목표로

이나기시에서는 지금까지 시민과 행정의 협치에 의한 도시 조성을 추진해 왔습니다. 그 과정에서 행정 주도로 진행되는 도시 조성, 시민과 협치로 진행되는 도시 조성 외에도 시민이 주체적으로 진행하는 도시 조성의 형태도 볼 수 있습니다.
시민들이 자신들의 시각으로 도시를 바라보고, 행정과는 다른 자신들에게 맞는 방법으로, 가까운 문제를 해결해 보려는 시민 및 커뮤니티의 활동이 이루어지고 있습니다.
우리가 살고 있는 이 도시와 스스로 관계를 맺고 이 도시를 더 좋게 만들겠다는 의식, 우리가 이 도시를 형성하고 있다는 자부심, 이러한 "시민의 자부심"을 가진 시민의 힘이 도시 조성에 살아날 수 있도록 시에서는 정책을 전개해 나갑니다.

제2의 시각 SDGs(지속 가능한 개발 목표)

이나기시의 도시 조성의 기본적인 이념과, "누구 하나도 소외되지 않는" 지속 가능하고 다양성과 포용성이 있는 사회의 실현이라는 SDGs의 이념은, 나아가야 할 방향성이 일치하고 있습니다.
SDGs의 목표 시점과 동일하게 목표 연도를 2030년으로 정한 제5차 이나기시 장기종합계획에서는 지속 가능한 도시 조성을 추진하며, 동시에 그 실현을 통해 SDGs의 달성을 목표로 합니다.

제3의 시점 중간점으로서의 2030년

일본의 인구가 급속히 감소하는 가운데, 고령화는 2042년에 고령화율 36.1%로 정점에 이를 것으로 추정됩니다. 이 시기에 인구가 많은 단카이 주니어 세대는 65세 이상이 되고, 20대가 되는 사람의 수는 단카이 주니어 세대의 절반 정도에 그치기 때문에, 2040년경을 향해 생산 연령 인구의 감소가 급격히 진행됩니다.
생산연령 인구의 감소가 가속화되는 가운데, 전국의 자치단체에서는 공공 부문과 민간 부문에서 적은 노동력을 나누어야 하며, 소득이나 지가가 감소·하락하면 지방세 수입이 줄어들 가능성도 있습니다. 자치단체의 운영은 어려워질 것으로 예상됩니다.
제5차 이나기시 장기종합계획의 최종 연도인 2030년은, 이러한 2040년을 향한 시간적 맥락 속에서 중간점에 있다고 인식할 필요가 있습니다. 이나기시에서는 2040년까지의 인구 추세가 증가할 것으로 예상되지만, 도쿄도 및 인근 자치체의 대부분에서는 감소할 것으로 추정되고 있습니다. 적은 노동력을 지역에서 나누고 사회를 유지하기 위해서는, 이나기시도 적은 직원 수로 지속적으로 안정된 시민 서비스를 제공할 수 있는 체제를 현재 시점에서 2040년을 향해 단계적으로 정비해 나갈 필요가 있습니다.

6 적당히 시골, 적당히 도시인 마을

2019년에 실시된 시민 의식 조사에서는 세대를 불문하고, 이나기시에 계속 살고 싶다는 사람의 비율이 80%를 초과하며, 정주 의향이 강하게 나타났습니다. 그 이유로는 자연 환경의 좋음, 도로 등 생활 환경의 좋음, 쇼핑 등의 편리함, 인간 관계의 좋음 등이 언급되고 있습니다.
풍부한 자연, 입지 및 도시 기반 시설 정비에 의한 편리함, 그곳에 사는 사람들의 교류 등이 이나기시의 "적당히 시골, 적당히 도시인 마을"이라는 살기 좋은 이미지를 만들어내며, 계속 살고 싶다는 의식으로 이어진다고 생각됩니다.
앞으로도 시민들이 세대 교체를 하면서 정착할 수 있는, "적당히 시골, 적당히 도시인 도시"를 목표로 도시 조성을 진행해 나가겠습니다.

(1) 적당한 규모감

17.97평방킬로미터의 이나기시의 시역에는 지역의 생활 거점과 6개의 역 주변의 활기, 간선 도로를 중심으로 한 교통망, 타마 언덕 등의 녹지, 생활에 가까운 산촌, 공원과 농지, 타마강의 맑은 물줄기와 평탄지를 흐르는 미사와가와와 오마루 용수 등의 수변, 다양한 표정을 가진 지역이 컴팩트하게 모여 있습니다. 또한, 대형 매장뿐만 아니라 중소규모의 매장, 병원 및 공공시설 등 생활에 필요한 시설이 가까운 생활권 내에 있어, 이 규모감이 살기 좋은 환경으로 이어지고 있습니다.
또한, 행정 구역이 적당한 크기의 이나기시에서는 시민과 지역, 행정 간의 거리감이 적절하여 협치하여 각 지역의 특징에 맞는 도시 조성을 시행해 왔습니다. 서로의 얼굴이 보이는 거리감이 협치의 도시 조성을 촉진하고 있다고 할 수 있습니다. 앞으로도 이 규모감을 소중히 여기고 상호 이해를 바탕으로 협치하여 도시 조성을 추진해 나가겠습니다.

(2) 적당한 연결

시내의 각 지역에서는 시민에 의한 지역 활동이 이루어지고 있으며, 시민이 편안하게 느낄 수 있는 정도의 지역 연결이 형성되고 있습니다. 최근에는 지역 연결의 희박화, 핵가족화로 인한 육아 가정의 고립과 같은 사회적 문제가 발생하고 있지만, 이나기시에서는 전통적인 축제나 행사, 새로운 이벤트를 시작으로 지역의 연결을 통해 지역 전체가 아이들의 건강한 성장에 관여하고 있습니다. 또한, 고령화에 대한 대응이 전국적으로 과제가 되고 있지만, 이나기시에서는 건강 수명을 늘리기 위한 노력과 함께 지역에서의 보살핌 등을 통해 고령자뿐만 아니라 누구나 지역에서 안심하고 살 수 있도록 노력해 왔습니다. 저출산, 고령화가 진행되는 앞으로, 적절한 연결을 활용한 지역의 도움과 지지가 더욱 중요해질 것입니다. 이러한 적절한 연결이 앞으로도 유지되고 시민의 활동에 의해 활력 있는 지역이 실현될 수 있도록 정책을 전개해 나가겠습니다.

(3) 적당히 시골 적당히 도시

이나기시는 신주쿠 부도심에서 25킬로미터 이내에 위치하면서 풍부한 물과 녹지를 갖추고 있으며, 다마강과 다마 구릉과 같은 경관의 아름다움을 자랑합니다. 한편으로는 도시 기반 시설 정비 등을 통해 안전성과 편리성 향상을 도모하며, 살기 좋은 도시적인 부분과 물과 녹음이 넘치는 생활 환경을 겸비하여 "적당히 시골, 적당히 도시인 도시"라는 이미지를 가진 도시로 발전해 왔습니다.
녹지 등의 보전과 공원·가로수의 정비 등에 시민과 협치로 임하며, 적당히 시골스러운 이나기를 유지하면서 교통 등의 편리성을 더욱 향상시키고, 생활 거점의 활기를 창출함으로써 적당히 도시적인 성숙한 마을을 목표로 합니다.

7 도시 조성의 기본 목표

미래 도시상 "녹음에 둘러싸인 우정이 가득한 시민의 도시 인아기"의 실현을 위해 다음 5가지 도시 조성의 기본 목표를 설정합니다.
도시 조성의 기본 목표를 기둥으로 삼아, 3가지 기본적인 시점을 염두에 두고, 행정 정책의 분야를 체계화하여 정리합니다.

1. 육아・교육・문화
   모두가 빛날 수 있는 도시 이나기, 성장과 학습을 통해
2. 보건 의료 복지
   모두가 지역에서 건강하게 살 수 있는 도시 이나기
3. 환경·경제·관광
   물과 녹음에 둘러싸인 활력이 넘치는 번화한 도시 이나기
4. 도시 기반 정비・소방・방범
   안전하고 누구나 안심하고 편안하게 살 수 있는 도시 이나기
5. 시민・행정
   모두가 함께 만드는 지속 가능한 시민의 도시 이나기

8 정책의 개요

1 육아・교육・문화 성장・학습을 통해 누구나 빛날 수 있는 도시

핵가족화의 진행과 지역 사회의 연결이 희박해지는 등, 육아를 둘러싼 가정 환경과 지역 사회가 변화하는 가운데, 임신부터 육아에 이르기까지 부모와 자녀가 건강하게 성장할 수 있도록 사회 전체가 지원하는 지역 만들기를 목표로 합니다.
또한, 교육의 목적은 인격의 완성을 목표로 하여 평화롭고 민주적인 국가 및 사회의 형성자로서 필요한 자질을 갖춘 심신이 건강한 국민을 양성하는 데 있습니다.
이나기시에서는 의무 교육 및 평생학습의 충실, 문화·예술 등에 친숙해질 기회를 제공함으로써, 학습 의욕을 가지고 누구나 평생에 걸쳐 풍요롭고 충실한 삶을 살 수 있는 사회의 실현을 목표로 합니다.

(1) 성장과 양육의 힘 강화

모두가 육아를 지원할 수 있는 지역 사회를 만들기 위해, 시민, 지역, 관련 기관 및 행정이 각자의 역할을 명확히 하고, 모든 육아 가정에 대한 지원을充실・강화합니다.

1 성장하고 기르는 환경의 충실

모든 가정이 안심하고 육아를 할 수 있도록 지역에서 다양한 육아 지원과 보육, 유아 교육의充실을 도모하며, 이들이 이용하기 쉽고 시민의 요구를 충족할 수 있도록 노력을 추진합니다.

2 성장 지원 상담 및 지원 체계의 강화

임신부터 출산, 육아의 각 단계에 맞춘 끊김 없는 상담·지도·지원으로 육아에 대한 불안을 덜고, 아이가 건강하게 성장할 수 있도록 지원합니다.
또한 아동 학대를 방지하기 위해 상담 창구를 강화하고, 관련 기관 및 지역과의 연계·협력을 통해 아동 학대의 사전 예방 및 조기 발견·조기 대응에 힘쓰겠습니다.

3　청소년 건전 육성

청소년이 지역 사회에 참여하고, 수용되며, 지역의 연결을 통해 성장하고, 건강하게 생활할 수 있도록 사람과 자연과의 교류 기회를充실히 하겠습니다.
또한, 많은 청소년이 지역 및 사회에서 활발히 활동할 수 있도록 새로운 주체가 될 청소년 리더를 양성하고, 지역에서의 청소년 건전 육성 활동을 추진합니다.

(2) 생존력의 함양

다음 세대를 이끌어갈 아이들이 미래를 살아갈 힘을 기르고, 지속 가능한 사회를 만드는 시민으로 성장할 수 있도록 교육을 촉진합니다. 또한, 학교 생활을 안전하고, 안심하며 쾌적하게 보낼 수 있도록 교육 환경을 정비하고充실을 도모합니다.

1 의무 교육 내용의 충실

아이들이 미래를 살아갈 힘을 기르고, 지속 가능한 사회 만들기의 주체로서의 기초를 다지기 위해 가정과 지역과 협력하여 확실한 학력의 육성, 풍부한 마음과 창의성의 함양 및 건강하고 안전하게 생활하는 힘의 육성을 도모하는 교육 내용의 충실함에 힘쓰겠습니다.

2 교육 환경의 충실

학생들이 안전하고 쾌적하게 학습할 수 있는 환경을 확보하기 위해 의무 교육 시설 및 장비의充실을 도모하고, 필요에 따라 개보수 및 업데이트를 진행합니다. 또한, 안전하고 안심할 수 있는 학교급식 을 제공하며, 급식을 통해 식에 대한 이해를 깊게 할 기회를 제공합니다.
경제적 지원이 필요한 아동 및 학생의 가정에 대해 적절한 지원을 제공하며, 모든 아동 및 학생이 안심하고 학교 생활을 할 수 있는 교육 환경을 강화합니다.

(3) 평생에 걸친 학습 활동과 문화·예술의 진흥

시민 한 사람 한 사람이 스스로 미래를 개척하기 위해, 평생학습의 중요성과 필요성이 점점 더 높아지고 있습니다.
모든 시민이 세대에 관계없이 배우면서 활기찬 삶을 살 수 있도록, 평생학습을 통한 "자기 실현・공생・이나기다움"의 실현을 목표로 효과적인 노력을 추진합니다.

1 평생학습의 추진

시민의 평생학습을 촉진하기 위해, 지역의 정보 및 활동 거점이 되는 시설을充실하게 하고, 자발적인 활동의 장소와 기회를 제공합니다. 또한, 사회 상황의 변화를 반영한 다양한 학습 활동을 진흥하기 위해, 환경 정비와 인재 양성을充실하게 하여, 학습의 성과를 지역 사회에서 활용할 수 있도록 지원합니다.
도서관에서는 시민의 폭넓은 요구에 부응하면서, 전문적인 시각에서 평생학습 활동의 지원 등을 진행해 나갑니다. 그리고 아이들이 책과 친숙해지고, 독서 경험을 통해 생존력을 기를 수 있도록 독서 활동을 촉진합니다.

2 역사·문화·예술의 진흥

시민 한 사람 한 사람이 살고 있는 마을의 역사와 문화를 가까운 것으로 즐기고, 자부심을 가지고 생활할 수 있는 마을을 목표로 하여, 환경을 정비합니다.
또한, 소중한 이나기의 역사를 시민에게 전승하고, 귀중한 문화재를 보호하고 활용하는 한편, 우수한 문화·예술에 친숙해지고 즐길 수 있는 기회의 충실을 도모합니다.

2 건강・의료・복지 누구나 지역에서 건강하게 살 수 있는 도시

시민 한 사람 한 사람이 자신의 건강에 관심을 가지고 생활하며, 안정된 사회보험 제도와 가까운 지역 의료를 이용하면서, 평생 동안 마음과 몸이 모두 건강하게 살 수 있는 지역 사회를 목표로 합니다.
또한, 모든 사람이 지역 사회에서 안심하고 자립적인 생활을 할 수 있도록 서로를 이해하고, 지역에서 서로를 지원하며, 편안하게 계속 거주할 수 있는 도시 조성을 추진합니다.

(1) 건강한 생활과 의료의充실

영유아부터 고령자까지 누구나 안심하고 건강하게 생활할 수 있도록, 시민의 건강 증진과 질병 예방을 지원하며, 가까운 곳에서 의료 서비스를 받을 수 있도록 지역 의료의充실을 도모합니다.
또한, 시민 누구나 주치의를 갖도록 장려하고, 시립병원을 비롯한 병원과 진료소 간의 병진 연계를 도모하면서 시민의 건강을 유지·증진하고, 의료 체제를充실시킵니다.

1 건강 증진의 추진

시민이 건강한 생활 습관을 중시하고 주체적으로 건강 만들기에 임할 수 있도록 지원하여 평생 동안 건강을 유지하고 증진할 수 있도록 합니다. 이를 위해 예방접종 및 각종 건강 진단, 암 검진 등을 추진하며, 자신의 건강은 스스로 지킨다는 의식의 계몽을 실시하고 질병 예방 및 조기 발견을 위한 노력을 강화합니다.

2 지역 의료 체계의 충실

시민이 건강한 생활을 할 수 있도록 지역 의료의充실을 도모하고, 가까운 의료기관으로 주치의 등을 두는 것을 촉진합니다.
또한, 시립병원을 비롯하여 지역의 의료 자원을 원활하게 활용할 수 있도록, 병원과 진료소의 연계를 통해 주치의 등을 기반으로 한 지역 의료 기관 간의 상호 협력 체제를 추진합니다. 더 나아가, 보건 의료와 복지의 연계를 도모하여 시민들이 필요한 의료 서비스를 가까이에서 받을 수 있는 지역 의료 체제를 강화합니다.

3 시립병원의 충실

시립병원에서는 환자의 입장에서 다양화되고 고도화되는 지역의 의료 수요에 대응하여 안전하고 질 높은 의료를 제공함과 동시에 예방 의료를 추진하여 시민의 건강 증진에 기여합니다.
또한, 지역의 중추 병원으로서의 역할을 다하면서 안정적인 병원 운영을 도모하고, 시민에게 친숙하고 신뢰받는 병원을 목표로 합니다.

(2) 안전하게 살 수 있는 지역 복지

지역에서 개인의 의사가 존중받고 자립적인 생활을 안정적으로 영위할 수 있도록 필요한 생활복지 서비스 등의 지원을 포괄적으로 제공하며, 함께 돕고 지지하는 지역 체계 구축에 힘쓰겠습니다.
또한, 안심하고 계속 살 수 있는 지역 복지를 추진합니다.

1 지역 복지의 전개

시민의 생활 과제에 대응하는 상담 지원 체계의充실에努하겠습니다.
또한, 모든 사람이 지역에서 안심하고 생활할 수 있도록 지역에서 서로 지원하고 개인의 존엄성이 지켜지는 체계 구축을 추진합니다.

2　고령자복지의 충실

고령자가 언제까지나 건강하고 활기차게 지역에서 서로 지켜주고, 도와가며 살 수 있도록, 또한 의료나 간호가 필요한 상태가 되어도 익숙한 지역에서 계속 살 수 있도록 의료・간호・예방・주거・생활 지원이 통합적으로 제공되는 지역 포괄 케어 시스템을 추진합니다.

3 장애인 복지의 충실

장애인이 익숙한 지역에서 자신답게 활기차게 생활할 수 있도록, 개별 특성에 맞춘 상담 지원 및 서비스 제공 등 장애인 및 장애아동의 복지 향상을 위해 노력하겠습니다.
또한, 장애의 중증화와 장애인 및 그 가족의 고령화가 진행됨에 따라, 지원이 필요한 사람들이 라이프 스테이지에 맞는 서비스를 받을 수 있도록 정보 제공 및 서비스 제공 체계 확보에 힘쓰겠습니다.
또한, 취업 등 사회 참여의 기회와 지역 간 교류의 장을充실하게 하여 장애에 대한 이해를 깊게 하고, 서로 돕는 지역 만들기를 추진하겠습니다.

4 생활의 안정과 자립을 위한 지원의充실

생활에 어려움을 겪는 사람들에게 조기에 상담을 제공하고, 관련 기관과 협력하여 개인의 상황에 맞는 포괄적인 자립 지원에 힘쓰겠습니다.
또한, 보호가 필요한 가구에 대해서는 생활보호를 적절히 시행합니다.

(3) 공적 의료 보험과 연금 제도의 추진

모두가 필요로 하는 의료 서비스 등의 제도를 지속 가능하게 하기 위해, 수혜와 부담의 공정성을 확보하면서, 건전하고 안정된 공적 의료 보험 등의 사회 보험 제도를 적정하게 운영합니다.

3 환경·경제·관광 물과 녹음에 둘러싸인 활력이 넘치는 번화한 도시 이나기

이나기시에서는, 타마丘陵의 동단에 위치한 풍부한 녹지와, 타마강 및 미사와가와, 오마루용수 등의 풍부한 물을 활용하여 도시 조성을 진행해왔으나, 도시화의 진행과 인구 증가, 지구 온난화의 영향 등으로 인해 시의 상황은 변화하고 있습니다. 녹지를 보전하고, 시민, 기업 및 행정 등이 하나가 되어, 지역 전체에서, 사람과 자연이 공생할 수 있는 환경 조성에 힘쓰며, 앞으로도 사토야마 등의 자연과 생활이 가까이 있는 좋은 환경의 지속에 노력하겠습니다.
또한, 좋은 자연 환경과 생활 환경에 더하여, 특색 있는 도시 농업과 지역에 뿌리를 둔 상공업 등의 경제 활동, 스포츠 및 레크리에이션 활동 등에서 창출된 활력을 관광 자원으로 활용함으로써, 더욱 활기찬 도시 조성을 추진합니다.

(1) 지역 순환 공생권 형성의 추진

사람과 자연, 사람과 사람이 공생할 수 있는 환경의 도시 이나기를 미래 세대에 연결하기 위해, 환경 부담을 줄이고 지구 온난화에 따른 기후 변화에 적절히 대응합니다.
또한, 공해 대책과 환경 미화로 풍부한 자연 환경과 생활 환경을 보호하고, 많은 혜택을 가져오는 생물 다양성을 보존하며, 지역 순환 공생권의 형성을 추진합니다.

1 환경 부담의 저감과 지구 온난화 대책의 추진

온실가스 발생 억제, 에너지 절약 및 자원 절약, 재생 가능 에너지 활용 등 지구 환경에 미치는 부담을 줄이는 완화책을 추진하는 동시에, 기후 변화의 영향을 회피하고 완화하기 위한 적응책을 추진하여 지속 가능한 사회 구축에 힘쓰겠습니다.

2 순환형 사회 만들기

한정된 자원의 소비를 억제하고, 환경에 대한 부담을 가능한 한 낮추기 위해, 폐기물 발생 회피(쓰레기가 되는 것을 거부: Refuse), 배출 억제(쓰레기 감소: Reduce), 재사용(Reuse), 재자원화(Recycle)를 기본으로, 시민·자치회, 사업자, 교육 기관 및 관련 단체와 행정 간의 협치(Cooperation)를 통해 자원 순환형 사회의 형성에 힘쓰겠습니다.

3 좋은 생활 환경의 유지 및 증진

유해물질로 인한 수질, 토양, 대기 오염 등을 방지함으로써 풍부한 자연환경을 보호하고, 가까운 생활환경을 양호하게 유지하며, 미래 세대에 걸쳐 환경 미화 등 지역 내에서 시민과 협치하여 깨끗하고 아름다운 도시 조성을 위한 다양한 노력을 추진합니다.

4 생물 다양성 보전

지역 내 생물의 다양성을 지속적으로 보호하고, 다양한 생태계 서비스를 미래에 걸쳐 누릴 수 있는 자연과의 공생 사회를 추진하기 위해 지역에서 생물 다양성 보전에 힘쓰겠습니다.

(2) 풍요로운 물과 녹지가 있는 도시 조성

풍부한 녹지를 미래에 계승하고, 귀중한 자산인 자연 경관을 유지하기 위해, 녹지 보전과 도시 지역 녹화의 추진을 도모하며, 사계를 느낄 수 있는 도시 조성을 진행합니다.
또한, 이나기시의 특징인 물과 녹지의 네트워크 및 가까이에서 녹지를 느낄 수 있는 장소로서의 공원의 매력을 더욱 높이고, 효과적으로 활용하는 도시 조성을 추진해 나가겠습니다.

1 자연환경의 보전과 녹색 창출

이나기시의 매력인 풍부한 녹지를 계승하고, 물과 녹지의 공간을 창조하여 시민이 공유하는 재산으로서 풍요롭게 키워나가기 위해, 경관적으로도 중요한 수목지와 농지 등 가까운 녹지의 보전을 도모합니다.
또한, 공공시설 등의 녹화를 추진하여 시가지에 새로운 녹지를 창출해 나가겠습니다.

2 물과 녹지·공원의 매력 향상

시민과의 협치로 공원의 정비 및 유지 관리를 수행하며, 누구나 모일 수 있는 매력 있는 공원 만들기에 힘쓰겠습니다.
또한, 시내에 퍼져 있는 물과 녹지의 네트워크를 활용한 정보 발신을 강화하고, 시민들이 휴식하고 즐길 수 있는 공간 제공에 힘쓰겠습니다.

(3) 활력이 넘치는 도시 조성과 매력의 발신

활력이 넘치고 활기찬 도시를 목표로 하여, 활력이 가득한 교류가 있는 농업, 방문객이 활기와 생동감을 느낄 수 있는 시민이 풍요로운 삶을 실현할 수 있는 상공업, 누구나 평생 건강하고 풍요롭게 즐길 수 있는 스포츠 및 레크리에이션 활동, 이 모든 것의 활성화를 도모함과 동시에 상호 연계를 통한 종합적인 매력 향상을 추진합니다.
또한, 시민과 행정의 협치에 의한 활동과 이나기시 관광협회의 활동을 결합하여 활력과 번영의 창출을 통합적으로 추진하며, 시내외로 마을의 매력을 발신합니다.

1 지속 가능한 도시 농업의 진흥

도시화의 진행으로 인한 농지의 감소와 후계자 부족, 주변 환경의 변화 등, 이나기시에서의 농업을 둘러싼 환경은 여전히 엄중한 상황에 있습니다. 농산물을 공급하는 것뿐만 아니라, 환경 보전, 재해 방지, 좋은 경관 형성, 농작업 체험 및 교류의 장 제공 등 다양한 교류를 통해 도시 농업이 가진 다면적인 기능이 발휘될 수 있도록, 농업인, 시민, 농업 관련 단체 및 행정이 상호 이해를 깊이 하면서 농지 활용에 힘쓰고, 타 산업과의 연계를 통해 지속 가능하고 활력 있는 도시 농업의 진흥을 도모합니다.

2 상공업의 활성화

상업에 있어서는, 상점가와 소규모 매장의 활성화 등을 지원의 축으로 삼아, 역 주변에 중소규모 상업 매장의 유치를 통해 매력적인 상업 공간의 형성을 목표로 합니다. 또한, 시내의 상업 환경 변화에 대응하면서, 타 산업과의 연계 및 관광을 계기로 한 상점가의 활성화 등에도 힘쓰며, 생활을 더욱 편리하고 풍요롭게 하기 위한 상업 진흥을 추진합니다.
산업 분야에서는 시민의 제조에 대한 이해를 깊이 하면서, 인재 양성 및 새로운 기술에 대한 대응을 지원하는 등의 방법으로 안정적인 경영이 지속될 수 있도록 사업자의 육성에 힘쓰겠습니다.
또한, 다양한 일하는 방식과 시내에서의 창업 지원 등을 통해 시내에서 활기차게 일할 수 있는 환경 조성을 추진합니다.

3 스포츠 및 레크리에이션 활동의 진흥

"시민 한 사람당 1 스포츠"를 목표로, 모든 시민이 평생에 걸쳐 스포츠 및 레크리에이션 활동을 쉽게 즐길 수 있는 기회와 프로 스포츠 등의 매력을 접하고 스포츠에 관심을 가질 수 있는 기회의 충실을 도모합니다.
또한, "스포츠를 지원하는 인재"를 양성하고 스포츠를 추진함으로써 건강 증진과 경기 능력 향상, 나아가 어린이부터 고령자까지의 세대 간 교류를 촉진하고 스포츠를 통한 지역 활성화에 힘쓰겠습니다.
또한, 도쿄 2020 올림픽·패럴림픽 대회에서 자전거 경주 코스가 된 것을 계기로 스포츠에 대한 인식을 더욱 확산시키고, 유산으로서 정착하기 위해 노력함으로써 스포츠를 활용한 매력적인 도시 조성을 추진합니다.

4 관광 도시 조성을 위한 활기 창출의 추진

이나기시의 풍부한 산촌과 타마가와, 미사와가와 등의 자연환경을 활용하여, 기존의 역사유산, 문화재, 문화 및 예술 활동 등의 관광 자원의 매력을 더욱 높이고, 새로운 발굴을 진행하여 농업, 상업, 스포츠 및 시민 활동 등의 관련 분야에서의 여러 활동을 관광 사업으로 연결함으로써 관광의 활성화와 지속 가능성을 도모합니다. 또한, 요미우리랜드의 확장과 도쿄 자이언츠 타운(가칭)의 신설에 맞춰, 시내로의 유치를 도모하기 위해 관계 각처와의 연계를 도모합니다. 그 위에, 이나기시 관광협회를 중심으로, 시민의 시빅 프라이드를 가진 시민과 관련 활동 단체를 비롯하여 기업, 대학 등의 교육 기관과 협력하여 이벤트 등의 집객력을 높입니다.
또한, 주변 지역과의 관광 연계를 통해 교류 인구를 늘리고 회유성을 높이며, 지역 경제의 진흥과 도시의 활기를 창출하고, 시내외에 도시의 매력을 발신함으로써 관광 도시 조성을 추진합니다.

4 도시 기반 정비・소방・방범 안전하고 누구나 안심하고 편안하게 살 수 있는 도시

이나기시는 풍부한 물과 녹음이 조화를 이루는 도시 환경을 갖추고 있으며, 도쿄 중심부 및 주변 도시와의 교통 편의성 또한 뛰어납니다. 좋은 환경과 교통 편의성을 결합한 우위를 살려, 안전하고 쾌적한 살기 좋은 도시를 목표로 합니다.
그리고 시민 생활을 위협하는 재해나 범죄 등에 대해서는, 시민 한 사람 한 사람의 의식 향상과 지역에서의 활동을 바탕으로, 관계 단체와 함께 안전하고 안심하고 계속 살 수 있는 도시 조성을 추진합니다.

(1) 안전하게 살 수 있는 도시 조성

지역의 특징과 풍부한 물과 녹지 자원을 활용하여 계획적인 토지 이용과 토지구획정리사업을 통한 시가지의 일체적인 정비를 실시하고, 역 주변 등 각 거점의 활성화를 도모합니다.
또한, 기존 시가지의 재생을 위해 노력하고, 정주형으로 세대 교체가 가능한 지속 가능한 도시 조성을 추진합니다.

1 계획적이고 적절한 토지 이용의 추진

지역의 특징과 풍부한 물과 녹지 자원을 활용하여, 안전하고 안심할 수 있으며 쾌적한 도시 조성을 위해 계획적이고 적절한 토지 이용을 추진합니다.
또한, 시가지 환경의 쾌적성, 마을 경관의 아름다움 창출 등을 위해, 종합적인 주거 환경을 형성하기 위해, 시가지 정비의 진행 상황 등을 고려하여, 용도 지역 등의 변경 및 지구계획의 확장을 추진합니다.

2 도시 지역의 정비

좋은 주거 환경 조성과 공공시설의 정비 및 개선을 위해, 토지구획정리사업 등을 통한 시가지의 일체적인 정비를 추진합니다.
역 주변 등 각 거점에 대해서는 상업, 업무, 주거 등이 복합하는 기능성과 편리성이 높은 도시의 성숙을 도모합니다.

3 도시 재생

타마뉴타운사업과 토지구획정리사업 등의 면적 정비를 통해 공급된 다양한 주택의 노후화가 진행되는 가운데, 저출산 고령화와 핵가족화 등 최근의 과제로 인해 변화하는 주택과 마을의 형태에 대한 시민의 니즈를 정확히 파악해 나가겠습니다. 그 위에, 노후화된 단지 재생 지원 등 다양한 가구와 세대가 원활하게 세대 교체를 하며 살 수 있는 마을로의 재생에 힘쓰겠습니다.

(2) 편리하고 쾌적한 생활 환경의 정비

시민 생활의 편리함을 높이기 위해 도로 정비를 강화하고, 대중교통의 확충 및 자전거 이용의 증진 등에 힘쓰며 교통 환경의 향상을 도모합니다.
또한, 하수도의 정비를 통해 위생적인 생활 환경을 조성하고, 종합적인 수해 대책을 추진하여 누구나 안전하고 쾌적하게 생활할 수 있는, 살기 좋은 도시 조성을 추진합니다.

1 도로 환경의 향상

주변 도시를 연결하는 광역적인 간선 도로에 대해서는, 도로의 정비 촉진 등을 관계 기관에 요청합니다. 시민의 일상 생활과 깊은 관련이 있는 도로에 대해서는, 도로의 확폭 등, 교통 안전 및 방재의 관점을 포함한 도로망 정비를 진행합니다.
또한, 누구나 안심하고 이용할 수 있는 도로를 유지하기 위해 계획적인 도로 시설 등의 유지 관리에 힘쓰겠습니다.

2 교통 환경(모빌리티)의 향상

시내의 철도와 노선 버스 등의 공공교통의 충실함과 편리성·안전성의 향상, 이용자 누구나 이용하기 쉬운 시설의 충실함을, 공공교통기관의 사업자에게 요청함과 동시에, JR 무사시노 남선의 여객화 등의 광역적인 철도교통의 충실함을 향해 구상화되고 있는 사업에 대해 관계 기관과 조정을 도모합니다.
또한, 토지구획정리사업의 진행 상황에 맞추어 역 앞 광장 등을 재정비하고, 접근성을 향상시키는 한편, 교통 안전 대책과 편리함 및 안전을 고려한 자전거 이용 환경 정비를 추진하여 교통 환경의 충실함에 힘쓰겠습니다.

3 위생 환경의 향상

오수 배수 정비 구역을 확대하고, 관련 사업에 맞추어 하수도과의 정비를 진행합니다.
노후화된 하수도관에 대해서는 계획적인 수선 및 개축 공사를 진행하는 등 적절한 유지 관리에 힘쓰겠습니다.
또한, 지방 공기업으로서 하수도 사업의 경영 전략을 수립하고, 미래에 걸쳐 안정적인 경영이 가능하도록 경영 기반 강화를 위해 노력하겠습니다.

4 종합적인 수해 대책의 추진

집중호우와 잇따른 태풍의 도래로 인한 침수 피해로부터 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해, 하천 및 수로의 정비를 진행합니다. 정비에 있어서는 치수 및 이수뿐만 아니라 시민이 즐길 수 있는 친수 기능과 생태계에 대한 배려를 함께 하며, 하천 및 수로의 정비와 연계하여 종합적인 침수 피해 대책을 추진합니다.

(3) 안전하고 안심할 수 있는 생활을 지키는 대책

이나기시에서는 소방조직법에 따라 소방을 충분히 수행하기 위해 시장이 소방 관리를 수행하며, 소방본부, 소방서 및 소방단을 설치하고 있습니다. 시민이 안전하고 안심하고 생활할 수 있도록 소방단을 비롯한 방재 관련 단체와 협력하여 소방 체제의 충실함을 위해 노력합니다. 대규모 재해에 대비하여, 첫째로 스스로의 생명은 스스로 지키는 자조의 사고방식, 둘째로 우리 마을은 우리가 지키는 공조의 사고방식, 이 두 가지 사고방식에 입각한 시민과 공조의 역할을 수행하는 행정이 협력하여 지역 방재력의 충실 강화를 위해 노력합니다.
또한, 시민, 경찰 및 관계 단체 등이 하나가 되어, 범죄 예방에 관한 정보 공유와 범죄 예방 의식의 고양을 도모하며, 자발적인 범죄 예방 활동을 통해 지역의 범죄 예방력을 강화하는 것을 추진합니다.
또한, 악질 상업 행위에 휘말리지 않도록 소비 생활 정보를 제공하고 소비자 의식을 향상시킴으로써 안전하고 안심할 수 있는 생활을 할 수 있는 도시를 목표로 합니다.

1 소방 체제의 충실

초고령 사회와 핵가족화 사회에 대응한 소방 활동 체제의 충실화, 또한, 다마 직하 지진 및 호우 재해의 발생을 염두에 두고, 시대의 변화에도 정확히 대응한 소방 기동력을 계획적으로 정비합니다.
또한, 소방서, 소방단 등이 협력하여 실제 재해에 즉한 훈련을 쌓고, 즉응 체제를 강화함으로써 시민이 안전하고 안심하고 생활할 수 있는 소방 체제의 충실함에 힘쓰겠습니다.

2 응급 의료 체계의 강화

응급 출동 건수가 증가하는 가운데, 응급에 대한 시민의 다양한 요구에 대응하기 위해, 고도화되는 구명 조치 기술에 맞춘 응급 활동 체계의 충실화와 질 향상을 위해 노력하며, 응급차의 적정 이용을 보급하고 홍보합니다.
또한, 시민의 응급구조 능력 향상을 도모하고, 이나기시립병원을 비롯한 2차 응급의료기관과 더욱 긴밀한 협력을 도모하여 지역의 응급의료 체계 강화를 위해 노력하겠습니다.

3 지역 방재 활동의 추진

대규모 지진이나 집중 호우로 인해 막대한 인적 및 물적 피해가 발생할 우려가 있는 가운데, 재해로부터 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해 시민 한 사람 한 사람의 방재 의식 고양과 자율 방재 조직을 중심으로 한 상호 협력의 방재 체제 구축을 추진하며, 지역 방재 대책의 환경 조성과 함께 재해에 강한 도시 조성을 추진합니다.

4 범죄 예방 활동의 추진

안전하고 안심하고 살 수 있는 사회를 목표로, 이나기시 안전・안심 도시 조성 추진 협의회를 중심으로, 경찰서, 방범 협회, 자치회, 방범 활동 자원봉사 단체 및 행정 등이 연계하며, 시민 한 사람 한 사람의 높은 방범 의식에 의해 높아진 지역의 방범력의 한층 더 향상을 목표로 합니다. 또한 지역의 과제와 목적을 향해 자발적이고 실천적인 활동을 적극적으로 확장함으로써, 지역 전체가 방범 활동을 추진합니다.

5 안전하고 안심할 수 있는 소비 생활의 추진

안전하고 안심할 수 있는 생활을 할 수 있도록 소비자 단체 등의 활동을 지원하고, 소비 생활에 관한 다양한 노력을 실시하여 시민들이 "자립한 소비자"로서 "지속 가능한 소비"에 대해 "사용의 책임"을 의식한 소비 행동을 할 수 있도록 촉진하겠습니다.

5 시민・행정 모두가 함께 만드는 지속 가능한 시민의 마을 이나기

각 시민이 서로의 다양성과 능력을 인정하고 존중하며, 마음이 풍요롭고 활력이 넘치는 삶을 살 수 있는 지역 사회를 실현하고, 평화로운 사회를 계승해 나갑니다.
다양한 지역 과제에 대해서는, 시빅 프라이드를 가진 시민과 다양한 커뮤니티와 행정의 협치에 의해 해결해 나가겠습니다.
그리고, 전국적으로 노동력 인구가 감소하고 인재 및 세수의 감소와 같은 어려움 속에서도 지속 가능한 자치체 경영에 힘쓰며, 질 높은 시민 서비스를 미래에 걸쳐 안정적으로 제공할 수 있는 도시 조성을 추진합니다.

(1) 서로를 존중하는 의식의 함양

시민 한 사람 한 사람이 서로를 소중히 여기고, 다양성을 인정하는 의식을 함양함으로써, 모든 사람의 인권이 존중되는 지역 사회의 실현을 목표로 합니다. 또한, 성별 공동 참여를 비롯한 다양한 노력을 통해, 각 개인의 개성과 능력이 존중되며, 모든 사람이 자신의 의사로 다양한 분야에 참여할 수 있는 활력 있는 사회를 추진합니다. 더 나아가, 이나기시 평화 도시 선언에 기초하여, 평화를 존중하는 의식의 고양을 도모하는 등, 이나기시민 헌장의 이념을 바탕으로 한 종합적인 노력으로, 평화롭고 우애가 넘치는 마음이 풍부한 도시 조성을 추진합니다.

(2) 커뮤니티의 충실과 교류의 촉진

지역의 활성화와 문제 해결 능력 향상을 위해, 자치회 및 시민 활동 단체 등의 커뮤니티 형성과 육성을 지원합니다.
또한, 국내외 도시 및 다문화와의 교류와 협력을 시민이 주체가 되어 추진하며, 시민의 삶을 풍요롭게 하고 지역의 활성화를 도모합니다.

1 커뮤니티 육성 지원

시민의 요구와 지역 문제의 다양화 및 복잡화가 진행됨에 따라, 지역 문제 해결 능력의 향상과 매력적인 지역 만들기를 촉진하기 위해, 시민과의 자부심을 가지고 활동하는 단체 등의 다양한 커뮤니티 형성과 육성을 지원합니다.
또한, 자치회 및 시민 활동 단체 등 모든 커뮤니티 간의 연계 및 협력을 촉진하고, 시민의 교류 활동 및 커뮤니티의 활성화를 도모합니다.

2 도시 간 교류 및 다문화 교류의 촉진

교육·스포츠·문화·산업 등 다양한 분야에서, 어린이부터 고령자까지, 시민이 주체가 된 국내외 도시 및 다문화와의 교류를 촉진하고, 사람과 물자의 교류 및 상호 협력을 통해 지역의 활성화를 도모합니다.
또한, 이러한 교류를 통해 다양한 문화와 사람들을 만나고 연결됨으로써, 시민들이 폭넓은 시야와 국제 감각을 기를 수 있도록 하며, 이러한 경험을 통해 삶을 풍요롭게 할 수 있도록 교류를 촉진합니다.

(3) 시민이 참여하는 도시 조성

시민의 필요에 대응하고, 지역 문제를 해결하기 위해 시민이 필요로 하는 행정 정보를 적극적으로 발신 및 공개합니다. 또한, 시민의 필요를 파악하기 위해 노력하고, 더욱 쌍방향성을 의식한 정보 공유를 진행해 나가겠습니다.
그리고 다양한 기회를 활용하여 시민 참여를 촉진하고, 시민과 행정이 협력하여 협치의 도시 조성을 추진합니다.

1 시민과 행정의 정보 공유

행정에 대한 시민의 이해와 신뢰를 깊게 하고, 협치를 진행하기 위해 시민에게 이해하기 쉽고 확실하게 전달될 수 있도록 행정 정보를 적극적으로 발신하고 공개하겠습니다. 또한, 시민과 행정이 밀접하게 소통하여 시민의 요구를 파악하고 정보의 공유를 진행하겠습니다. 다양화되는 정보 매체의 특성을 활용한 효과적이고 효율적인 홍보 및 청취 활동을 추진하겠습니다.
정보 취급에 있어 개인 정보를 고려하고, 공문서를 적절히 관리하겠습니다.

2 시민 협치의 추진

시민과 행정의 협치를 촉진하기 위해 다양한 기회를 포착하여 도시 조성에 폭넓은 시민의 참여를 유도합니다.
또한, 시민과 단체가 시정과 함께 시빅 프라이드를 가지고 서로의 특징을 이해하고, 각자의 강점을 살리며 보완해 가면서, 다양화되고 복잡해지는 시민의 요구와 지역 과제에 지역 전체가 함께 대응하는 협치의 도시 조성을 추진합니다.

(4) 지속 가능한 지방자치단체 경영

저출산 고령화로 인한 노동력 인구의 감소는 인재 확보의 어려움과 세수 감소라는 지방자치단체 경영에 큰 과제로 이어집니다.
이러한 사회 환경 속에서도 지속 가능한 자치체 경영을 추진하기 위해, 더욱 효율적인 행정과 재정 기반 강화를 위해 노력하겠습니다. 또한, 직원의 능력과 조직의 생산성을 높이며, AI 등의 기술 활용을 통해 업무의 효율화를 도모하고, 다양해지는 시민의 요구에 응답하겠습니다.

1 건강한 재정 운영

저출산 고령화를 비롯한 사회 환경의 구조적 변화에 적응할 수 있도록 새로운 시각을 도입하면서, 강력하고 유연한 재정 기반을 구축하고, 미래 부담의 경감을 도모합니다. 또한, 자치체 간 연계 및 관민 연계 등 다양한 방법을 통해 효율적인 행정 서비스 제공에 힘쓰겠습니다. 더 나아가, 새로운 시민의 요구에도 대응할 수 있도록 사업 등의 중점화 및 효율화를 염두에 두고 끊임없는 재검토를 진행하여 건전한 행재정 운영을 추진하겠습니다.

2 행정 서비스 향상을 담당할 인재의 양성과 배치

지자체 경영에 필요한 직원의 확보와 육성에 힘쓰고, 일하는 방식 개혁의 추진 및 직장 환경의 정비를 통해 개별 인재를 활성화합니다. 아울러, 이나기시가 보유한 인적 자원의 능력이 보다 효과적으로 발휘될 수 있는 조직 체제로의 최적화를 도모함으로써, 조직 전체로서의 생산성을 높이고, 효율적인 행정 운영을 도모하며, 보다 질 높은 행정 서비스의 실현을 목표로 합니다.

3 행정 서비스 향상을 위한 정보 시스템 활용

AI와 RPA 등 발전하는 ICT와 개인번호카드를 활용하여 시민의 편의성을 향상시키고, 행정 업무의 효율화를 도모합니다.
또한, 다양해지는 시민의 요구에 대응하고, 보다 질 높은 시민 서비스를 제공할 수 있는 사무 처리 환경의 정비에 힘쓰겠습니다.