意見與回答

關於職員的不當應對及防止再次發生

女兒為了帶孩子（我的孫子）接受3個月健康檢查，前往衛生保健中心。測量時，負責的助產師請她說出孩子的名字，但女兒有口吃，無法順利說出話來，因而結巴了。據我所知，當時有2名助產師嘲笑女兒說話的方式，甚至做出模仿的行為。女兒深受傷害，事後聯絡了我。 　
我透過電子郵件反映此事後，接到了負責人打來的道歉電話。
然而，對方在電話中解釋說：「負責的助產師們一向注重以開朗的態度應對，當時是想緩和現場氣氛。」我對這樣的解釋感到非常不認同。 　
口吃屬於《發展障礙者支援法》的適用範圍，厚生勞動省的《消除障礙者歧視法醫療相關業者指引》明確指出，對口吃者應予以體諒，「不得斥責、採取拒絕態度、嘲笑或取笑」。 　
此外，依據《消除身心障礙者歧視法》，行政機關不得因身心障礙而給予不當的差別待遇，並須提供合理調整。市政府辦理嬰幼兒健康檢查時，也必須確保民眾能安心接受服務的環境。我認為，嘲笑或模仿口吃者說話方式的行為，至少與國家所提出的適當應對方式不相容。即使當事職員並無惡意，只是「想緩和現場氣氛」，結果仍會深深傷害受影響者，並使其對行政服務產生不安與不信任感。 　
健康檢查及行政服務應讓所有市民無論是否有障礙，都能安心使用。為避免今後再次發生類似事件，希望能加強對參與健康檢查、醫療及行政業務的職員與受託業者的宣導和培訓，使其正確認識包括口吃在內的各類障礙，並依據官方指引採取適當的應對方式。 　

因此，謹此請教：稻城市目前針對市府職員及受託單位工作人員，實施哪些人權及障礙認識相關培訓？此外，也請說明針對本事件，市府計畫採取哪些措施以防止類似事件再次發生。 　
無論助產師是市府職員還是受託業者，身為與市民接觸的人員，強烈要求徹底落實有關「障礙及如何適當對待身心障礙者」與「尊重人權」的教育與培訓。 　
為了讓稻城市成為人人都能安心使用健康檢查及行政服務的城市，懇請貴市誠懇應對並採取具體改善措施。

回答

此次因職員的態度讓您感到非常不快並造成困擾，我們由衷致歉。
稻城市每年舉辦「障礙福利研習」及「人權意識提升研習」，以增進對人權及障礙的理解。
針對到職第2年的職員舉辦的「障礙福利研習」，在市內身心障礙者家屬及支援團體的協助下，讓職員直接聆聽他們分享日常生活與活動，思考身為市府職員能做什麼、應該做什麼，並藉此學習何謂合理調整。
此外，針對晉升主管職務的職員所舉辦的「人權意識培訓」，旨在提醒職員注意無意識歧視的存在，並提供學習尊重及關照性少數群體、身心障礙者等人士之重要性的機會。
儘管已實施上述培訓，我們仍收到此次指正，對此深感嚴肅，並已再次對相關職員及其所屬主管進行指導。
為防止類似事件再次發生，我們將向所有健康檢查工作人員通報此事，並適時透過研習及職場指導，要求他們今後採取體諒他人的行動，以符合公務員身分的態度與待人方式，盡心履行職務。

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