第五次稻城市市長長期綜合 基本構想(文本刊載)
聽取並彙總了許多市民的聲音的基本構想,在2020年第3次市議會定期會上獲得通過。
第五次稻城市長期綜合計畫的基本構想部分,將以文本形式發布。
有關包括基本計劃的冊子數據,請參閱以下頁面。
注意:為了支援語音朗讀功能等,部分表述已進行更改。
1 基本構想的宗旨
稻城市自明治22年(1889年)以稻城村的身份誕生以來,至平成31年(2019年)迎來村制施行130周年等,積累了悠久的歷史。
稲城的市容從利用網狀水路的農村地帶,轉變為以多摩新城開發為代表的首都圈近郊住宅城市。此外,在市內保持水源、綠意與生活便利性的良好平衡的同時,進行城市基礎設施的整備,透過幹線道路的改善及JR南武線的高架化,實現了無平交道的城市,成為交通便利且環境良好的宜居城市,至今人口持續增長。
基本構想是在考慮這樣的歷史經過的同時,展望新的時代,作為城鎮營造的基本理念,提出市政府所追求的未來城市形象和城鎮營造的基本目標,並顯示實現這些目標的基本方向。此外,考慮到各種情勢,思考城鎮營造所需的視角,為了實現地區社會的持續發展和更豐富的市民生活,市政府制定了長期且綜合的城鎮營造推進指針。
2 未來城市形象
被綠意包圍 充滿友愛的市民之城 稻城
大家一起創造 笑容與未來
3 目標年次
這個基本構想的目標是2030年代初期。
4 預計人口
預計到2030年的人口將達到97,000人。
5 基本的視角
第五次稻城市長期綜合計畫為了實現未來城市形象和城鎮營造的基本目標,特別提出以下三個必要的視角,並將致力於城鎮營造。
第1個視角 目指著讓市民的力量活躍的城市
稻城市一直推動市民與行政的協同進行城鎮營造。在這過程中,除了由行政主導的城鎮營造和與市民協同的城鎮營造外,還可以看到市民主動參與的城鎮營造形式。
市民從自己的視角觀察城市,並以不同於行政的方式,嘗試解決身邊的問題,這樣的市民和社區活動正在進行中。
我們要關心自己居住的這個城鎮,並努力改善這個城鎮的意識,對於我們塑造這個城鎮的自豪感,擁有這樣的「公民自豪感」的市民力量,將在城鎮營造中發揮作用,因此市政府將展開相關政策。
第二個視角 SDGs(可持續發展目標)
稻城市的城鎮營造基本理念與「不讓任何人被遺忘」的可持續性、多樣性和包容性社會實現的SDGs理念,目標方向是一致的。
在第五次稻城市長期綜合計畫中,目標年限與SDGs的目標年相同,定為2030年,推動可持續的城鎮營造,同時通過其實現來達成SDGs。
第三個視角 作為中間點的2030年
在日本人口迅速減少的情況下,高齡化預計將在2042年達到36.1%的高齡化率的峰值。到那時,人口較多的嬰兒潮世代將年滿65歲,而20歲的年輕人數量僅約為嬰兒潮世代的一半,因此,生產年齡人口的減少將在2040年左右急劇加速。
在生產年齡人口減少加速的情況下,全國的自治體需要在公部門和私部門之間共享有限的勞動力,如果所得和地價減少或下跌,地方稅收也可能會減少。預計自治體的運營將變得更加困難。
第五次稻城市長期綜合計畫的最終年度2030年,必須認識到這是在通往2040年的時間序列中的中間點。儘管稻城市預計到2040年人口將會增加,但東京都及周邊的許多自治體則預計會減少。為了在地區內共享有限的勞動力並維持社會,稻城市也需要在現階段到2040年之間,逐步建立能夠以少量職員持續穩定提供市民服務的體制。
6 既有鄉村風情 也有都市魅力的城市
在令和元年實施的市民意識調查中,無論世代,表示希望繼續居住在稻城市的人比例超過8成,顯示出強烈的定居意向。其原因包括自然環境的優越、道路等生活環境的良好、購物等的便利性、人際關係的良好等。
豐富的自然、因地理位置和城市基礎設施的便利性,以及居住在那裡的人們的交往等,形成了稻城市「適度鄉村 適度都市的城市」的宜居形象,並且與人們希望持續居住的意識相連。
未來,我們將繼續進行城鎮營造,目標是讓市民在世代交替中能夠定居於「適度鄉村 適度都市的城鎮」。
(1)適當的規模感
17.97平方公里的稻城市市域內,擁有地區生活據點及6個車站周邊的繁榮、以幹線道路為中心的交通網、多摩丘陵等綠地、生活中親近的里山、公園和農地、以及流經多摩川的清流和三澤川、大丸用水等水邊,擁有各種面貌的地區緊密地聚集在一起。此外,不僅有大型商店,還有中小型商店、醫院和公共設施等生活所需的設施,這種規模感促進了生活的便利性。
此外,在行政區域適度的稻城市,市民與地方政府之間的距離感也恰到好處,協同進行了根據各地區特點的城鎮營造。可以說,彼此可見的距離感推動了協同的城鎮營造。未來我們也將珍惜這種規模感,在相互理解的基礎上協同推進城鎮營造。
(2)適度的連結
市內的各地區由市民進行的社區活動正在進行中,市民之間形成了讓人感到舒適的社區聯繫。近年來,社區聯繫的淡薄、核家庭化導致的育兒家庭孤立等社會問題也隨之出現,但稻城市通過傳統的祭典和活動以及新的事件,致力於整個社區參與孩子的健康成長。此外,面對高齡化的挑戰已成為全國性的課題,稻城市在延長健康壽命的努力下,通過社區的關懷等措施,讓高齡者以及所有人都能在社區中安心生活。隨著少子化和高齡化的加劇,利用適度的聯繫進行社區的互助和支持將變得越來越重要。希望這樣的適度聯繫能夠持續下去,並通過市民的活動實現充滿活力的社區,將持續展開相關政策。
(3)適度的鄉村 適度的都市
稻城市位於新宿副都心25公里範圍內,擁有豐富的水源和綠意,並以多摩川和多摩丘陵等優美的景觀而自豪。另一方面,通過城市基礎設施的整備等,提升安全性和便利性,兼具宜居的都市部分和水與綠意充沛的生活環境,發展成為一個擁有「適度鄉村,適度都市」形象的城市。
我們將與市民協同努力保護綠地等,整備公園和街道樹木,保持適度鄉村的稻城,同時進一步提升交通等便利性,通過創造生活據點的繁榮,目指成為適度都市化的成熟城市。
7 城鎮營造的基本目標
為了實現未來城市形象「被綠意包圍 充滿友愛的市民之城 稻城」,我們設定了以下五個城鎮營造的基本目標。
以城鎮營造的基本目標為支柱,並在心中保持三個基本視角,將行政施策的領域系統化並整理。
- 育兒・教育・文化
每個人都能在成長與學習中閃耀的城市 稲城 - 保健・醫療・福祉
每個人都能在稻城這個社區健康地生活 - 環境・經濟・觀光
被水與綠包圍的充滿活力的繁榮之城 稻城 - 城市基礎設施建設・消防・防盜
安全且讓每個人都能安心舒適生活的城市 稻城 - 市民・政府
大家一起創造可持續的市民之城 稻城
8 政策大綱
1 育兒・教育・文化 透過成長與學習,每個人都能在稲城閃耀
隨著核心家庭化的進展和社區聯繫的淡薄等,育兒的家庭環境和社區正在變化,為了讓父母和孩子從懷孕到育兒健康成長,我們致力於建立一個全社會支持的社區。
此外,教育的目的是以人格的完善為目標,培養身心健康的國民,使其具備作為和平與民主國家及社會的形成者所需的素質。
稻城市致力於透過充實義務教育和終身學習、提供親近文化與藝術等的機會,實現一個讓每個人都能擁有學習意願,並在一生中過上豐富而充實生活的社會。
(1)充實成長與培育的力量
為了建立一個能夠共同支持育兒力量的社區,市民、地區、相關機構及行政將明確各自的角色,並充實和強化對所有育兒家庭的支援。
1 充實成長環境
為了讓所有家庭都能安心地育兒,我們將致力於加強社區內各種育兒支援、保育和幼兒教育,並推進使這些服務更易於使用,滿足市民需求的措施。
2 充實育成與支援諮詢體系
從妊娠到分娩,根據育兒的各個階段,通過不間斷的諮詢、指導和支援,努力減輕育兒的焦慮,支持孩子健康成長。
此外,為了防止兒童虐待,我們將充實諮詢窗口,並通過與相關機構和社區的聯繫與合作,努力預防兒童虐待的發生,及早發現和及早應對。
3 青少年健全發展
青少年能夠參與社區,受到接納,透過社區的連結得到培養,並能夠健康地生活,我們將努力提供與人和自然接觸的機會。
此外,為了讓更多的青少年能夠在社區和社會中發揮作用,我們將培養新的青少年領袖,推動社區內青少年健全發展的活動。
(2)培養生存能力
培養下一代孩子們具備面對未來的能力,成為能夠承擔可持續社會建設的市民的教育。我們還將改善和充實教育環境,以確保學校生活的安全和舒適。
1 義務教育內容的充實
為了讓每個孩子都能培養面對未來的能力,並作為可持續社會建設的承擔者,將與家庭和社區合作,致力於提升教育內容,培養堅實的學力、豐富的心靈和創造力,以及健康安全的生活能力。
2 教育環境的充實
為了確保兒童和學生在安全舒適的環境中學習,我們將加強義務教育設施和設備,並根據需要推進改修和更新。此外,我們將提供安全可靠的學校午餐,並通過午餐提供加深對食物的理解的機會。
對於需要經濟支援的兒童和學生家庭,將提供適當的援助,充實所有兒童和學生能夠安心度過學校生活的教育環境。
(3)終身學習活動與文化・藝術的振興
每位市民為了開創自己的未來,終身學習的重要性和必要性越來越高。
所有市民無論年齡,都能夠在學習中過上充實的生活,通過終身學習推動實現「自我實現・共生・稻城特色」的有效措施。
1 終身學習的推進
為了推進市民的終身學習,我們將充實成為地區資訊與活動據點的設施,提供自主活動的場所和機會。此外,為了促進考慮社會狀況變化的多樣學習活動,我們將加強環境整備和人才培育,並支援學習成果能夠在社區中發揮作用。
圖書館將在滿足市民廣泛需求的同時,從專業的角度進行終身學習活動的支持等。此外,為了讓孩子們親近書籍,通過閱讀體驗培養生存能力,將推動閱讀活動。
2 歷史・文化・藝術的振興
我們致力於打造一個讓每位市民都能夠親近並享受居住地的歷史和文化,並以此為榮生活的城市,並改善環境。
此外,我們將向市民傳承稻城珍貴的歷史,保護和活用珍貴的文化財,並致力於提供更多親近和享受優秀文化與藝術的機會。
2 健康・醫療・福祉 誰都能在社區健康地生活的城市
我們的目標是建立一個社區,使每位市民都能關心自己的健康,利用穩定的社會保險制度和身邊的地區醫療,並在一生中身心健康地生活。
此外,為了讓所有人在社區中能夠安心地過上自立的生活,我們將推動互相理解、在社區中相互支持,並持續舒適居住的城鎮營造。
(1)健康的生活與醫療的充實
為了讓從嬰幼兒到高齡者的每個人都能安心健康地生活,我們將支持市民的健康促進和疾病預防,同時致力於加強地區醫療服務,以便能夠在身邊獲得醫療服務。
此外,推動市民每個人都擁有自己的主治醫生,並與市立醫院等醫院和診所進行醫病聯繫,以保持和增進市民的健康,同時充實醫療體系。
1 健康促進
為了讓市民在一生中能夠保持和增進健康,我們支持市民重視健康的生活習慣,主動參與健康促進。因此,我們推動預防接種、各種健康檢查、癌症檢查等,同時提高自我保護健康的意識,充實疾病預防和早期發現的措施。
2 地區醫療體系的充實
為了讓市民能夠過上健康的生活,我們將致力於加強地區醫療,並推動市民擁有身邊的醫療機構,如家庭醫生等。
此外,為了能夠順利利用市立醫院等地區的醫療資源,將推進以家庭醫生等為基礎的地區醫療機構之間的相互合作體制,透過病診聯繫等方式。進一步地,將促進保健醫療與福利的聯繫,充實市民能夠在身邊獲得所需醫療服務的地區醫療體系。
3 市立醫院的充實
市立醫院將站在患者的立場上,提供安全且高品質的醫療服務,以應對多樣化和高度化的地區醫療需求,同時推動預防醫療,為市民的健康促進做出貢獻。
此外,作為地區的核心醫院,我們將努力實現穩定的醫院運營,並致力於成為市民所熟悉和信賴的醫院。
(2)安心生活的社區福祉
在社區中,尊重個人的意願,穩定地過上自立的生活,並全面提供所需的生活福利服務等支援,同時努力建立互相幫助、相互支持的社區體系。
我們將推進能夠安心生活的社區福祉。
1 地區福祉的展開
我們將努力充實對市民生活課題的諮詢支援體系。
此外,為了讓所有人都能在社區中安心生活,我們將推動建立相互支持、尊重個人尊嚴的體制。
2 高齡者福利的充實
高齡者能夠永遠保持健康活力,在社區中互相關心、互相支持地生活,即使在需要醫療或護理的情況下,也能繼續在熟悉的社區中生活,我們將推進醫療、護理、預防、居住和生活支援一體化提供的社區整合照護系統。
3 障礙者(兒)福利的充實
為了讓障礙者能夠在熟悉的社區中,自由自在地生活,我們將努力提供根據個別特性量身定制的諮詢支援和服務等,充實障礙者和障礙兒童的障礙福利。
此外,隨著障礙程度的加重以及障礙者及其家庭的高齡化,我們將努力確保能夠根據生活階段提供所需的服務,包括信息提供和服務提供體系的建立。
此外,透過充實就業等社會參與的機會和與社區交流的場所,深化對障礙的理解,努力推動互助的社區建設。
4 生活穩定與自立的支援加強
我們將及早對生活困難者提供諮詢,並與相關機構等合作,致力於根據個別情況提供全面的自立支援。
此外,對於需要保護的家庭,將適當地實施生活扶助。
(3)推動公共醫療保險和年金制度
為了使每個人都能夠獲得必要的醫療服務等制度的可持續性,我們將在確保受益與負擔的公平性下,適當運用健全且穩定的公共醫療保險等社會保險制度。
3 環境・經濟・觀光 水與綠意環繞 活力四射的繁榮之城
稻城市位於多摩丘陵的東端,利用豐富的綠意以及多摩川、三澤川、大丸用水等豐富的水資源進行城鎮營造。然而,由於都市化的進展、人口的增加以及全球暖化的影響,市內的情況正在發生變化。我們將保護綠地,市民、企業及行政等共同努力,致力於創造人與自然共生的環境,並努力維持未來與里山等自然環境相近的良好生活環境。
此外,除了良好的自然環境和生活環境外,還將利用特色鮮明的城市農業和根植於地區的商工業等經濟活動,以及體育和休閒活動所產生的活力等魅力,作為觀光資源,進一步推動繁榮的城鎮營造。
(1)推動地區循環共生圈的形成
為了將人與自然、人與人能夠共生的環境城市稻城傳遞給未來的世代,我們將適當應對環境負荷的降低和因全球暖化而引起的氣候變化。
此外,透過公害對策和環境美化,保護豐富的自然環境和生活環境,維護帶來許多恩惠的生物多樣性,推動區域循環共生圈的形成。
1 環境負荷的降低與推動地球暖化對策
推動減少溫室氣體的排放、節能省資源、利用再生能源等減輕對地球環境負擔的緩解措施,同時推動適應措施以避免和減輕氣候變遷的影響,努力建設可持續的社會。
2 循環型社會建設
為了抑制有限資源的消耗,並盡可能降低對環境的負擔,我們將以避免廢棄物的產生(拒絕成為垃圾的物品)、減少排放(減少垃圾量)、再使用、再資源化為基本,與市民、社區自治會、業者、教育機構及相關團體共同努力,致力於形成資源循環型社會。
3 促進和維持良好的生活環境
透過防止有害物質造成的水質、土壤和大氣污染等,來保護豐富的自然環境,同時維持良好的生活環境,並為未來世代的環境美化等,在社區內與市民協同推進各種措施,朝著清潔美麗的城鎮營造邁進。
4 生物多樣性的保護
為了持續保護市內生息的生物多樣性,並推進與自然共生的社會,以便在未來享受多樣的生態系服務,我們將努力於地方的生物多樣性保護。
(2)擁有豐富水源和綠意的城鎮營造
為了將綠意盎然的環境傳承給未來,並維持珍貴的自然景觀這一財產,我們將推進綠色保護和市區綠化,並推進感受四季的城鎮營造。
此外,我們將進一步提升稻城市特有的水與綠色網絡,以及作為能夠感受到綠意的公園的魅力,推進有效利用的城鎮營造。
1 自然環境的保護與綠色創造
為了繼承稻城市的魅力——豐富的綠意,並創造水與綠的空間,讓其作為市民共同的財產得以豐富發展,我們將致力於保護景觀上重要的樹林地和農地等身邊的綠地。
同時,我們將推動公共設施等的綠化,並在市區創造新的綠意。
2 水與綠意・提升公園的魅力
透過與市民的協同,進行公園的整備和維護管理,努力打造一個人人都能聚集的有魅力的公園。
此外,我們將加強利用市內水與綠色網絡的信息發佈,努力提供市民休憩和享受的場所。
(3)充滿活力的城鎮營造與魅力的發信
我們致力於打造一個充滿活力和繁榮的城市,推動充滿活力的農業,讓來訪者能夠感受到熱鬧與活力,並使市民能夠實現豐富的生活的商工業,還有讓每個人都能在一生中健康而豐富地享受的體育和休閒活動,並促進這些所有活動的活化,同時推進透過相互合作提升整體魅力。
此外,市民與行政的協同活動以及稻城市觀光協會的活動將共同推進活力與繁榮的創造,並向市內外發信城市的魅力。
1 促進可持續城市農業
由於都市化的進展導致農地減少、接班人不足以及周邊環境的變化等,稻城市的農業環境依然面臨嚴峻的挑戰。在這樣的情況下,不僅要供應農產品,還要進行環境保護、防災、良好景觀的形成,以及提供農作體驗和交流的場所等多種互動,發揮都市農業的多面向功能。農業者、市民、農業相關團體及行政機關應相互加深理解,努力活用農地,並透過與其他產業的合作,推動可持續且充滿活力的都市農業發展。
2 商工業的活化
在商業方面,我們將以支持商店街和小型商店的活性化為重點,通過吸引中小型商業店鋪到車站周邊,旨在形成有吸引力的商業空間。此外,我們將在應對市內商業環境變化的同時,致力於與其他產業的合作以及以觀光為契機的商店街活性化等,推進商業振興,以使生活更加便利和豐富。
在工業方面,將加深市民對於製造的理解,並透過支持人材的培育及應對新技術等方式,努力培育業者,以確保穩定的經營能夠持續。
此外,通過多樣的工作方式和對市內創業的支援等,推進在市內能夠充實工作的環境建設。
3 體育與休閒活動的推廣
以「每位市民1項運動」為目標,讓所有市民在一生中都能輕鬆享受運動和休閒活動的機會,並接觸職業運動等的魅力,增強對運動的興趣。
此外,透過培養「支持運動的推動者」,推動運動,促進健康增進和競技能力的提升,並進一步促進從兒童到高齡者的世代間交流,努力實現透過運動活化社區。
此外,因為成為東京2020奧林匹克・帕拉林匹克運動會的自行車公路賽賽道等,藉此提升的氣氛,將進一步深化對運動的意識,努力使其成為遺產,推動以運動為基礎的魅力城鎮營造。
4 透過創造繁榮推動觀光的城鎮營造
稻城市的優美里山以及多摩川、三澤川等自然環境,將充分發揮其魅力,並提升現有的歷史遺產、文化財、文化及藝術活動等旅遊資源的吸引力,同時進行新的挖掘,將農業、商業、體育及市民活動等相關領域的各項活動與旅遊事業相結合,以促進旅遊的活性化和持續發展。此外,為了配合讀賣樂園的擴充及東京巨人城鎮(暫稱)的新設,將加強與相關機構的合作,以吸引更多遊客進入市內。在此基礎上,將以稻城市觀光協會為中心,與擁有市民驕傲的市民、相關活動團體、企業、以及大學等教育機構合作,提高活動等的集客能力。
此外,通過與周邊地區的觀光聯繫,增加交流人口,提高回遊性,促進地方經濟的振興和城鎮的繁榮,並向市內外發信城鎮的魅力,推進觀光的城鎮營造。
4 城市基礎設施建設・消防・防盜 安全且讓每個人都能安心舒適地生活的城市
稻城市擁有豐富的水資源和綠意,並且與東京都中心及周邊城市的交通便利性也非常優越。我們將利用良好的環境和交通便利性,致力於打造一個安全、舒適、宜居的城市。
因此,對於威脅市民生活的災害和犯罪等,我們將以市民每個人的意識提升和社區活動為基礎,與相關團體共同推進能夠安全安心地生活的城鎮營造。
(1)安心生活的城鎮營造
利用地區的特徵以及豐富的水資源和綠色資源,進行計畫性的土地利用和土地重劃事業,實現市區的整體整備,並促進車站周邊等各個據點的活化。
此外,為了重建既有市區,我們將致力於推動可持續的城鎮營造,以便實現定居型的世代交替。
1 促進計畫性和適當的土地利用
為了利用地區的特徵以及豐富的水和綠色資源,進行安全安心且舒適的城鎮營造,推進計畫性和適當的土地利用。
此外,為了創造市區環境的舒適性和市容的美觀等,根據市區整備的進展情況,將推進用途區域的變更和地區計畫的擴充。
2 市區整備
為了創造良好的居住環境及公共設施的整備與改善,我們將推進土地重劃事業等對市區的整體整備。
關於車站周邊等各個據點,將致力於實現商業、業務、住宅等複合的高功能性與便利性的城市發展。
3 市區重建
在多摩新城事業及土地重劃事業等的面向整備中,供應的各式各樣住宅逐漸老化,面對少子高齡化及核心家庭化等近年來的課題,我們將準確掌握市民對於住宅及城市形態的需求變化。在此基礎上,我們將致力於支持老化社區的再生等,讓各種家庭和世代能夠順利地交替生活的城市再生。
(2)便利且舒適的生活環境的整備
為了提高市民生活的便利性,我們將致力於完善道路建設,並積極推進公共交通系統的完善及自行車使用的增強等,努力改善交通環境。
此外,透過下水道的整備來形成衛生的生活環境,同時推進綜合性的水災對策,讓每個人都能安全舒適地生活,推進宜居的城鎮營造。
1 道路環境的改善
關於連結周邊城市的廣域幹線道路,我們將向相關機構請求促進都道的整備。對於與市民日常生活密切相關的道路,我們將推進包括道路擴寬等在內的道路網整備,並考慮交通安全和防災的觀點。
此外,為了維持每個人都能安心使用的道路,我們將努力進行計劃性的道路設施等的維護管理。
2 交通環境(流動性)的提升
市內的鐵路和路線公車等公共交通的充實與便利性・安全性的提升,以及讓所有使用者都能輕鬆使用的設施的充實,將向公共交通機構的業者提出要求,同時針對JR武藏野南線的旅客化等廣域性的鐵路交通充實進行構想,並與相關機構進行協調。
此外,將根據土地重劃事業的進展等,重新整備車站前廣場等,提升交通便利性,同時推進交通安全對策及考慮便利性與安全的自行車使用環境整備,努力充實交通環境。
3 衛生環境的改善
擴大污水排水整備區域,並根據相關事業推進下水道科的整備。
對於老化的下水道管,將努力進行計劃性的修繕和改建工程等,確保適當的維護管理。
此外,作為地方公營企業,我們將制定下水道事業的經營戰略,努力加強經營基礎,以確保未來能夠實現穩定的經營。
4 綜合性水災對策的推進
為了保護市民的生命和財產免受集中豪雨和頻繁颱風帶來的淹水損害,我們將推進河川和水路的整備。在整備過程中,不僅考慮治水和利水,還將顧及市民的親水功能和生態系統,並與河川和水路的整備相結合,推進綜合性的淹水損害對策。
(3)保護安全與安心生活的對策
稻城市為了充分履行消防職責,依據消防組織法,由市長負責消防管理,並設置消防局、消防署及消防團。為了讓市民能夠安全安心地生活,我們將努力加強與消防團及防災相關團體的合作,充實消防體系。為了應對大規模災害,我們將以自助的理念,即第一,自行保護自己的生命;第二,共助的理念,即由我們自己來保護自己的城市,這兩種理念將與履行公助角色的行政機關合作,努力加強地區的防災能力。
此外,市民、警察及相關團體等將共同努力,促進防盜資訊的共享和防盜意識的提升,通過自主的防盜活動來加強社區的防盜能力。
此外,為了不被惡質商法等所捲入,我們將提供消費生活資訊等,提升消費者意識,目指打造一個安全且安心的生活環境。
1 消防體制的充實
針對超高齡社會和核心家庭化社會,將加強消防活動體制,並針對多摩直下地震和豪雨災害的發生,計劃性地整備能夠準確應對時代變化的消防機動力。
此外,消防署、消防團等將協同合作,積累符合實際災害的訓練,通過加強應對體制,努力充實市民能夠安全安心生活的消防體制。
2 救急醫療體系的充實
在急救出動件數增加的情況下,為了應對市民對急救需求的多樣化,我們將致力於充實和提升符合日益先進的救命技術的急救活動體系,同時推廣急救車的適當使用。
此外,為了提高市民的應急救護能力,將與包括稻城市立醫院在內的二次救急醫療機構加強合作,努力強化地區的救急醫療體系。
3 地區防災活動的推進
在擔心大規模地震和集中豪雨可能造成重大的人員和物資損失的情況下,為了保護市民的生命和財產,我們推動每位市民提高防災意識,並以自主防災組織為主體建立共同協助的防災體系,結合地區防災對策的環境建設,推進災害韌性的城鎮營造。
4 促進防犯活動
為了實現安全且安心的社會,以稻城市安全・安心城鎮營造推進協議會為中心,警察署、防犯協會、社區自治會、防犯活動志願團體及行政等將進行聯繫,並透過市民每一位的高防犯意識,進一步提升地區的防犯力。此外,針對地區的課題和目標,積極擴展自主性和實踐性的活動,推動整個社區的防犯活動。
5 促進安全與安心的消費生活
為了讓市民能夠過上安全和安心的生活,我們將支持消費者團體等的活動,並實施各種與消費生活相關的措施,促進市民作為「獨立消費者」意識到「可持續消費」的「使用責任」,進而進行消費行為。
5 市民・行政 大家一起創造可持續的市民之城
每位市民都能相互認可彼此的多樣性和能力,尊重彼此,實現一個心靈富足、充滿活力的生活社區,並繼承和平的社會。
針對各種地方課題,我們將透過擁有市民驕傲的市民及多元社區與行政的協同來尋求解決方案。
因此,即使在全國勞動力人口減少、人力資源和稅收減少等困難的情況下,我們仍將致力於可持續的自治體經營,推動能夠穩定提供高品質市民服務的城鎮營造。
(1)培養相互尊重的意識
每位市民彼此珍惜,培養相互承認多樣性的意識,旨在實現尊重所有人權的社區。此外,透過實施包括男女共同參與在內的各項措施,尊重每個人的個性和能力,推動每個人都能依自己的意願參與各個領域的充滿活力的社會。此外,根據稻城市和平城市宣言,提升尊重和平的意識等,基於稻城市民憲章理念的綜合性措施,推動和平與友愛充滿心靈的城鎮營造。
(2)促進社區的充實與交流
為了促進地區的活性化和提升解決問題的能力,我們將支持社區自治會和市民活動團體等社區的形成和培育。
此外,促進市民主導的國內外城市及多文化交流與合作,既豐富市民的生活,也促進地區的活化。
1 社區的培育支援
在市民需求和地區課題多樣化、複雜化的情況下,為了促進提升地區課題解決能力和吸引人的地區建設,我們將推進擁有公民自豪感的團體等各種社區的形成和培育支援。
此外,促進社區自治會和市民活動團體等所有社區之間的聯繫與合作,旨在促進市民的交流活動及社區的活化。
2 城市間交流與多文化交流的推進
在教育、體育、文化、產業等各個領域,從兒童到高齡者,推動市民主導的國內外城市及多文化交流,通過人員和物品的交流及相互合作來促進地區的活化。
此外,透過這樣的交流,市民能夠接觸到各種文化和人,建立聯繫,培養廣泛的視野和國際感受,並通過這些經驗使人生更加豐富,因此我們推動交流。
(3)市民參與的城鎮營造
為了應對市民需求,解決地區問題,積極發佈和公開市民所需的行政資訊。此外,將努力掌握市民需求,並進一步推進雙向性的信息共享。
並且,抓住各種機會推進市民參與,市民與行政合作,推動協同的城鎮營造。
1 市民與行政的信息共享
加深市民對行政的理解和信任,推進協同,將行政信息積極發佈並公開,以便市民能夠清楚且確實地理解。此外,市民與行政將密切溝通,推進市民需求的掌握和信息的共享。我們將推進有效且高效的宣傳和聽取活動,充分利用多樣化的信息媒介特性。
在處理信息時,我們將考慮個人信息,並妥善管理公文書。
2 市民協同的推進
為了培養市民與行政的協同意識,我們將把握各種機會,促進廣泛市民參與城鎮營造。
此外,擁有公民自豪感的市民和團體與行政互相理解各自的特點,發揮各自的優勢,互相補充,針對多樣化和複雜化的市民需求及地區課題,推進全區域共同參與的城鎮營造。
(4)可持續的地方政府經營
少子高齡化導致的勞動力人口減少,對於地方政府經營來說,成為了人力資源確保困難和稅收減少的重大課題。
在這樣的社會環境下,為了推進可持續的市政經營,我們將努力進一步提高行政效率和強化財政基礎。此外,提升職員的能力和組織的生產力,通過利用AI等技術來提高事務的效率,以回應多樣化的市民需求。
1 健全的財政運營
為了適應包括少子高齡化在內的社會環境結構性變化,我們將採納新的視角,構建堅固且靈活的財政基礎,同時降低未來負擔。此外,通過社區自治會之間的合作和公私合作等各種手段,致力於提供高效的行政服務。進一步地,為了能夠應對新的市民需求,我們將不斷檢討業務等的重點化和效率化,推進健全的行財政運營。
2 行政服務的提升與人材的培養與配置
我們將努力確保和培養自治體經營所需的職員,通過推進工作方式改革和改善工作環境來激活每一位人才。同時,通過優化稻城市擁有的人力資源的能力,使其能夠更有效地發揮,提升整個組織的生產力,實現高效的行政運營,並致力於提供更高質量的行政服務。
3 利用資訊系統提升行政服務
利用持續發展的ICT和個人編號卡,如AI和RPA等,提升市民的便利性,同時提高行政事務的效率。
此外,我們將努力改善辦公環境,以應對多樣化的市民需求,並提供更高質量的市民服務。
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