关于第四次稲城市保健福祉综合计划（地区福祉计划）草案的意见征集结果

第四次稻城市保健福祉综合计划（地区福祉计划）是在令和5年度“第三次稻城市保健福祉综合计划”计划期满的基础上，结合保健福祉环境和福祉需求的变化，制定的应对课题的计划。此外，还包含了作为福祉领域横向计划的多层次支援体制建设事业实施计划、第二次成年监护制度利用促进基本计划。本计划由第四次稻城市保健福祉综合计划制定委员会进行讨论制定。
公开了从令和6年度开始为期6年的第四次稻城市保健福祉综合计划（地区福祉计划）草案，广泛征求市民等各方的意见。

适用对象

在市内居住、工作或学习的人士，以及在市内拥有办公室、事业所、土地或建筑的个人和法人

计划案的公示及意见征集期间（已结束）

从令和6年2月1日（星期四）到令和6年2月15日（星期四）必须送达

查阅地点

• 市政府2楼生活福利科
• 市政府1楼行政信息区
• 平尾・若叶台办事处
• 福利中心
• 各文化中心
• 综合体育馆
• 中央图书馆
• 社区振兴中心
• 市政府网站

• 第四次稲城市保健福祉综合计划（地区福祉计划）案 （PDF 4.6MB）

意见征集方法

电子邮件、亲自提交、邮寄、传真或稲城市网站的输入表单

意见的要点和市政府的看法

1　稲城市重层支持体系建设项目实施计划

意见摘要	市的想法
由于没有准备这个项目的过渡期，是否在部门内部培养了员工的意识。	本计划是在与机关内外的相关机构等之间进行意识的培养和联携、协调的基础上制定的。在制定后的计划实施中，我们也将继续推进体制的完善。
福利生活综合窗口的宣传是绝对必要的，但需要注意不要让“隐居”这个词先行。	关于福利生活综合窗口，我们将积极宣传，以便能够应对不仅是处于隐居状态的人，还包括各种复杂化和多样化的问题。
不仅限于个别支援，还要将区域支援结合起来，重视“参与支援”和“区域建设”并推进。区域福祉应意识到它是“城市建设”，不仅仅是福祉、NPO和志愿者团体（不仅仅从福祉的视角），还需要与工商、农业、教育等共同努力。否则，只会像以往一样停留在个别支援，无法实现目标——区域共生社会。秉持“从隐居者视角思考温暖的区域建设”的态度非常重要。 家庭成员和当事人希望设立安置场所以及工作前的中间就业场所。	根据本计划的基本方针，我们将推动建立不让任何人掉队的咨询支持体系，促进跨世代和属性的多样化联系的社区建设，以及跨领域支持整个家庭的体系的完善。

2 地区福利计划

意见摘要	市的想法
基本目标1・措施2・主要措施A「社会福利委员会、志愿者团体、NPO的活动支持」 希望举办“福利交流活动”。 稲城市没有任何“让福利相关人员（社会福利委员会、稲城市福利部门、福利经营者、当事者团体、志愿者团体、残疾当事者、民生委员、护理人员等）齐聚一堂”的场所。 现有的“连接公园稻城”和“防灾训练（残障人士交流展位）”是半天的小型活动，而且由于是志愿者组成的执行委员会，持续举办非常困难。 当事人的信息收集、各种制度、市民对残障的理解等，规模较大的宣传活动人手不足。 期待实现行政部门之间的横向联系，作为相关人员协作的一部分，而非行政的纵向分割。 企业展示福祉设备等也很好。	对于您提出的意见，我们将其作为关于基本目标1·施策2·主要施策A“对社会福利委员会、志愿者团体、NPO的活动支持”今后项目具体推进方式的参考意见。
基本目标1・措施2・主要措施乌「促进社会参与与交流」 希望“交流中心”的功能能够得到更广泛的发展。 志愿者团体、当事人团体、家长会等，由于承担者的老年化和双职工增加，个别运营变得困难。 “交流中心”的使用者多为老年人，但也期望能作为有残疾儿童的亲子及当事人的活动场所，与理解的志愿者（必要时为工作人员）共同有效利用。	关于您提出的意见，我们将其作为基本目标1·措施2·主要措施乌“促进社会参与和交流”中今后项目具体推进方式的参考意见。
基本目标3・措施4「推进灾害等情况下对需要特别关注者的支援」 希望通过自治会和社区居民等的合作，开展“需要避难行动支援者”的避难训练。 实际前往需要支援者家中接送，完成疏散训练场所的疏散训练。 在防灾演练中，进行了“民生委员和自治会也因高龄化而无法承担”的意见交流。 令和元年台风第19号期间，稲城市发布了避难指示，同时也对“地域防灾计划”进行了修订。 灾害弱势群体的防灾存在许多课题，但仅靠防灾科无法应对。 生活福利科在推进“个别避难计划”的制定时，实施切实有效的防灾演练，并希望以生活福利科为中心的相关人员共同进行检验。	我们收到的意见将作为基本目标3・施策4“在灾害等情况下对需要照顾者的支持推进”中，今后经营者具体推进方式的参考意见。

3 稲城市重层支持体系建设项目实施计划

意见摘要	市的想法
委托社会福利委员会，将其职员配置到生活福利科，实施项目将更容易与市政府进行合作。然而，必须提高相关机构的合作意识，以避免专职实施项目的职员造成的推卸责任。此外，期待项目的规模不会过大，以免每个项目都变得半途而废。	我们将您提出的意见作为推进重层支持体系建设项目的参考意见。
咨询者面临的问题日益多样化和复杂化，但我们希望新成立的“多机构协同事业”能够适当地发挥作用，以解决这些问题。特别是对于那些现有服务无法解决的家庭，任何机构在应对时都感到困难。希望未来通过这个事业能够有所整理。	我们收到的意见将作为多机构协同项目今后具体推进方式的参考意见。
在这个项目中，提到了对“隐居”的支持。虽然一口气说“隐居”，但年龄、所处环境、成为隐居的原因等各不相同。如何从不同的视角去接触这些人是非常重要的。	我们将您提出的意见作为推进重层支持体系建设项目的参考意见。
对于面临问题并需要支持的人，在匹配地区资源和支持菜单时，连接之后的跟进非常重要，因此需要进行后续跟进。此外，如果没有适当的资源或服务，希望能够积极致力于新的创设。	我们将您提出的意见作为参与支持项目今后具体推进方式的参考意见。
为了构建地域共生社会，希望不仅福祉领域的相关机构，还包括其他部门和地区内的各种团体、地区居民之间的协同与合作。	我们将您提出的意见作为推进重层支持体系建设项目的参考意见。

3 第二次稲城市成年后见制度利用促进基本计划

意见摘要	市的想法
在“个别支援协商会”中，法律和福利的专业人员以及相关机构可以对“权利保护支援团队”提供必要的支持，并对案例进行建议。我认为，不仅有福利专业人员，还有法律专家的参与，会让提供支持的人们感到更加安心。	我们将您提供的意见作为推进成年监护制度利用促进事业的参考意见。

4 稲城市重层支持体系建设项目实施计划

意见摘要	市的想法
期待与不安 社会福利委员会职员被分配到生活福利科委托业务，寄予了很大的期望。另一方面，在重层次支援体制整备5个项目中，承担4个项目的生活福利科职员、社会福利委员会职员等不应被过度期待或完全推卸业务，希望推动厅内相关科室和事业所的协作。承担4个项目的职员，希望在本计划期间约6年的长期跨度内负责相关业务。 虽然在现有的外展事业中未取得进展，但通过“作为初期支援的评估和定期确认，设想包括旨在建立与处于隐居状态者等的支援关系的访问咨询等”，如果残障人士及其家属能够切实感受到支援者的陪伴，我认为这将是一个重大成果。我认为这是实现“相互支持各种生活困难者”的地域共生社会的重要事业。	我们将您提出的意见作为推进重层支持体系建设项目的参考意见。
表格描述的修正 第98页、第99页及第100页“稻城市的实施体制”表中，在“市生活福利科”栏中追加“（4整备事业兼任）”或“（4事业兼任）”，并将“稻城市社会福利委员会（生活福利科配置・其他事业兼任）”栏改为“稻城市社会福利委员会（生活福利科配置・4整备事业兼任）”或“稻城市社会福利委员会（生活福利科配置・4事业兼任）”，这样可以更清楚地表明社会福利委员会职员及生活福利科职员在重层次支援体制整备的5个事业中，共同实施4个事业。	根据您的意见，我们将修订计划案，使其更加易于理解。在“稲城市社会福利委员会”一栏中，将删除“（生活福利科配置・其他业务兼任）”中的“・其他业务兼任”。

4 第二次稲城市成年后见制度利用促进基本计划

意见摘要	市的想法
法人监护（多摩南部成年监护中心）可能无法接受委托的情况 第109页记载了“对于难以找到监护人候选人的人等，将适当实施法人监护。” 法人监护（多摩南部监护中心）有时可能无法受理。希望您能制定出预见到“无法适当实施法人监护”的计划方案。	为了适当地实施法人监护，请您理解这是计划中列出的措施。
法人监护（多摩南部成年监护中心）可能无法接受委托的情况 第109页记载了“对于难以找到监护人候选人的人等，将适当实施法人监护。” 法人监护（多摩南部监护中心）有时可能无法受理。希望您能制定出预见到“无法适当实施法人监护”的计划方案。	对于您提出的意见，我们将其作为今后在适当实施申诉补助和报酬补助方面的具体推进方式的参考意见。

5 地区福利计划

意见摘要	市的想法
似乎很久没有请求家庭护理人员了，希望能培养60岁以下的年轻护理人员。	我们将您提出的意见作为今后在基本目标2·措施4·主要措施A“对福祉相关人才的支持”中具体推进项目的参考意见。