第5號 發刊寄語 「致力於每個人的學習充實」

（稻城市的教育「耶爾」　6月15日　第1號刊登）

寄語 「致力於每個人的學習充實」

此次，稻城市教育委員會廣報紙「イエール」將正式發刊。我們將持續向大家通報本市的教育政策全貌。希望與長期以來深受大家喜愛的「終身學習便り『ひろば』」一起，能夠讓更多市民朋友們欣賞。敬請多多指教。
「イエール」是將「Inagi（稻城）」與「教育」「學習」結合，並融入「加油」的意義而命名。在這個稻城市中，無論是孩子還是大人，大家都能夠每天感受到新的學習，互相支持和讚美彼此的成長。我們希望這樣的學習圈能夠擴大，藉此發刊之機，我們將再次致力於充實教育政策。

目前，雖然提出了各種教育課題，但特別是實現「耶魯」所寄託的願望，讓每一位兒童和學生都能夠懷著希望，安心地度過每一天，並能夠持續學習，這一點是非常重要的。
在這個課題意識的基礎上，稻城市教育委員會於令和6年4月26日，針對稻城市立學校全體教職員，邀請了關西外國語大學教授新井肇先生，舉辦了以「新生徒指導提要所示的未來生徒指導方向性」為主題的研修會。「生徒指導提要」是由文部科學省製作的，針對生活指導的學校及教職員的基本文本。考慮到令和4年12月孩子所處的社會環境的重大變化等，時隔12年進行了修訂。這次研修會的目的是為了學習在當今時代所需的對孩子的看法和對待方式，因此企劃希望能夠得到在生徒指導提要修訂工作中發揮中心角色的新井先生的指導。
在當天，新井老師首先提到，「新生徒指導提要」是針對學生所面臨的課題，旨在回應四個挑戰，包括「在變動社會（VUCA時代）中生存的能力獲得」、「對於背景多樣化的學生的應對」、「理解保護兒童的法律」以及「為了實現『工作方式改革』與學生指導的充實之間的平衡，建立『團隊式學校』」。他強調，對於孩子們的指導姿勢，轉向「發展支持性的學生指導」是非常重要的，接著我們學習了以下內容。

1. 「發展支持的學生指導」是針對所有兒童和學生，在所有教育活動中，進行支持兒童和學生成長與發展，成為共生社會一員的努力。
2. 從現在開始，基於「發展支持的學生指導」，根據對象範圍和問題的高低，將需要以四層（「發展支持的學生指導」「問題未然防止教育」「問題早期發現應對」「困難問題應對的學生指導」）來推進學生指導。

從這些故事中，我們認識到，針對「霸凌」、「不登校」等課題，根據個別狀況，組織性地判斷在何種「層面」下，採取何種適當的應對措施是必要的，以提供更有效的支持。
此外，從「為什麼不來學校」轉變為「什麼樣的學校才能來」的問題轉換、設置通過直接體驗建立人際關係的機會、「問題行為」是「問題提出行為」、「困擾的孩子」是「正在困擾的孩子」等，獲得了寶貴的指導，以及「學校成為專業職業學習共同體，通過團隊學校支持孩子們」的強有力的鼓勵，讓我更加深刻地認識到作為教育專業人士，我們必須共同學習，支持孩子們的發展和成長。

現在，稻城市教育委員會致力於讓孩子們能夠懷抱希望，安心地度過每一天，並能夠實感學習的充實。針對那些進入教室困難或上學困難的學生，我們已經採取了以下措施。
首先，針對個別的煩惱，各校的班主任、生活指導教師等，以及專業的學校輔導員和學校社會工作者，還有校外的稻城市教育中心教育諮詢室（複合設施ふれんど平尾內）及教育諮詢室分室（令和6年度開室）中的心理職諮詢員，以及「教育支援室（改名自適應指導教室）・梨的實房」的指導員，均提供諮詢服務。此外，各國小及國中根據需求進行課程的線上直播，並且各中學設置了「校內別室」，東京都教育委員會提供的「不登校對應加配教師」（稻城第四中學）以及「不登校對應巡迴教師」（稻城第四中學以外的中學），以及校內別室指導支援員，均提供個別學習等的指導與支援。至於校外的學習場所「梨的實房」，之前設置在市立小學的一個教室內，但基於利用更寬敞的設施來充實多樣化學習的構想，於平成27年移設至現在的稻城市教育中心內。在這個「梨的實房」中，曾擔任稻城市立學校校長、副校長的老師們根據學習指導要領進行課程編排和指導，實施個別化學習、利用設施的實技科目和集體活動、校外學習的體驗活動等。此外，重視不登校的個別情況，為了能夠根據各自的情況提供支援，從令和6年度開始，在教育諮詢室內設立了提供諮詢對象及附近自由學校等資訊的窗口功能。
此外，為了讓兒童和學生每天都能安心度過，學校作為「每個人都能安心學習的地方」是非常重要的。因此，從令和6年度開始，在所有小學中，我們不再等待東京都的教師配置，而是獨自推進「多位班主任制」「部分科目班主任制」等措施。透過多位教師的視角來關注每位兒童的狀況，提供適當的支持，讓兒童能夠向多位教師諮詢，並對各班級或兒童所面臨的問題和困擾進行多方應對，從而建立一個能讓孩子們感到安心的學校環境。
今後也會推進這樣的措施，努力具體實現「Yale」所寄託的願望。

稻城市教育委員會教育長　杉本　真紀子