No.5 发表寄语 "旨在充实每个人的学习"

（稲城市的教育「耶尔」 6月15日 第1号刊登）

致刊物 "旨在充实每个人的学习"

此次，稻城市教育委员会的宣传刊物《耶尔》正式发行。我们将向大家通报本市的教育政策。希望与大家长期以来熟悉的《终身学习通讯》一起，能够得到众多市民的关注。请多多关照。
“耶尔”是将“Inagi（稲城）”与“教育”“学习”结合在一起，并蕴含“支持”的意义而命名的。在这个稻城市，希望孩子和大人们每天都能感受到新的学习，互相支持和赞美彼此的成长，愿这样的学习圈能够不断扩大。借此出版之机，我们将再次致力于充实教育政策。

目前，虽然提出了各种教育问题，但我们认识到，特别是实现“Yale”所寄托的愿望，每一个儿童和学生都能怀着希望，安心地度过每一天，并不断向前迈进学习的步伐是非常重要的。
在这种问题意识下，稻城市教育委员会于令和6年4月26日，邀请了关西外国语大学教授新井肇先生，为稻城市立学校全体教职员工举办了以“《新生徒指导提要》所示的未来学生指导方向”为主题的培训会。“学生指导提要”是由文部科学省制作的，针对学校和教职员工的生活指导基本文本。根据令和4年12月对围绕儿童的社会环境的重大变化等进行的考虑，时隔12年进行了修订。本次培训会旨在学习当今时代所需的儿童观和对待儿童的方式，因此特别希望能得到在“学生指导提要”修订工作中发挥核心作用的新井先生的指导，特此策划。
在当天，新井老师首先提到，“新生徒指导提要”是基于儿童和学生所面临的课题，旨在应对“四个课题：获得在变动社会（VUCA时代）中生存的能力、应对背景多样化的儿童和学生、理解保护儿童的法律、以及在‘工作方式改革’与充实学生指导之间实现‘作为团队的学校’的平衡”。他提到，作为对孩子们的指导态度，转向“发展支持性的学生指导”是非常重要的，接着我们学习了以下内容。

1. “发展支持性学生指导”是指针对所有儿童和学生，在所有教育活动中，进行支持儿童和学生成长与发展的努力，使其成为共生社会的一员。
2. 今后，基于“发展支持性学生指导”，根据对象范围和问题的高低，要求以四层（“发展支持性学生指导”“问题预防教育”“问题早期发现应对”“困难问题应对性学生指导”）推进学生指导。

通过这些讨论，我们认识到有必要根据个体的状态，系统性地判断在“层级”中应采取何种适当的应对措施，以便提供更有效的支持，针对“欺凌”、“缺课”等问题。
此外，从“为什么不来学校”到“什么样的学校可以来”的问题转变、“通过直接体验建立人际关系的机会设置”、“问题行为是问题提出行为”、“困扰的孩子是正在困扰的孩子”等，得到了宝贵的指导，以及“学校成为专业学习共同体，通过团队学校支持孩子们”的强有力的鼓励，让我更加深刻地意识到作为教育专业人士，我们必须共同学习，支持孩子们的发展和成长。

那么，稻城市教育委员会一直致力于让孩子们能够怀有希望、安心地度过时光，并能感受到学习的充实。对于那些进入教室困难或上学困难的学生，我们正在采取以下措施进行支持。
首先，对于每个个体的烦恼，各校的班主任、生活指导教师等，以及专业的学校心理咨询师和学校社会工作者，校外的稻城市教育中心教育咨询室（综合设施朋友平尾内）及教育咨询室分室（令和6年度开室）中的心理咨询员，以及“教育支持室（改名自适应指导教室）・梨的实房”指导员，都会提供咨询服务。此外，各小学和初中根据需求进行课程的在线直播，各中学设有“校内别室”，并从东京都教育委员会配备“缺课应对加配教师”（稻城第四中学）和“缺课应对巡回教师”（稻城第四中学以外的中学），以及校内别室指导支持员，进行个别学习等的指导和支持。关于校外的学习场所“梨的实房”，以前设在市立小学的一间教室内，但为了利用更宽敞的设施，丰富多样的学习，2015年迁移至现在的稻城市教育中心内。在这个“梨的实房”中，曾担任稻城市立学校校长、副校长的老师们根据学习指导大纲进行课程编排和指导，实施个性化学习、利用设施的实践科目和集体活动、校外学习的体验活动等。此外，重视缺课的个体情况，从令和6年度开始，在教育咨询室内开设了咨询窗口功能，以提供咨询去处和邻近的自由学校等的指南。
此外，为了让儿童和学生每天都能安心度过，学校作为“每个人都能安心学习的地方”是非常重要的。因此，从2024年度开始，在所有小学中，我们将独立于东京都的教师配置，实施“多任课制”、“部分科目任课制”等措施。通过从多个教师的视角关注每个儿童的状态，提供适当的支持，允许儿童向多位教师咨询，以及对各班级和儿童所发生的问题和烦恼进行多方应对等，旨在建立一个让孩子们感到安心的学校环境。
今后也将继续推进这样的举措，努力实现“Yale”所蕴含的愿望。

稻城市教育委员会教育长　杉本　真纪子