No.136 Orçamento Inicial do Ano Fiscal 5

Este ano, o orçamento inicial foi aprovado na primeira Sessão Ordinária da Câmara Municipal, realizada em março, e aqui estão os detalhes.

Desde o ano fiscal de 2020, devido à recomendação de restrição de contato pessoal como medida contra a expansão do COVID-19, as atividades econômicas sofreram uma grande desaceleração, e esperava-se que as finanças dos municípios também fossem afetadas. Portanto, no momento da elaboração do orçamento inicial para o ano fiscal de 2021, foi emitido um "alerta de crise financeira" e foram adotadas medidas de gestão fiscal de austeridade.

No entanto, felizmente, na Cidade de Inagi, não houve uma queda na receita do Imposto Municipal, que era uma preocupação inicial, e pudemos cancelar o alerta na elaboração do orçamento inicial do ano fiscal de 2022. Agora, ao elaborar o orçamento inicial do ano fiscal de 2023, tanto a previsão de fechamento do ano fiscal de 2022 quanto a previsão do orçamento para o ano fiscal de 2023 mostram um crescimento sólido na receita do Imposto Municipal.

À primeira vista, pode parecer que superamos a crise do coronavírus, mas o vírus em si não desapareceu, e não podemos prever como ele irá mutar no futuro, portanto, continuaremos a trabalhar na gestão financeira e administrativa com um senso de urgência.

No exercício de 2023, foram implementadas as seguintes quatro diretrizes básicas para a elaboração do orçamento: (1) Continuação das medidas de prevenção à expansão da COVID-19, (2) Medidas para enfrentar o aumento dos preços, (3) Implementação de várias políticas no âmbito do quinto Plano Diretor de Longo Prazo da Cidade de Inagi, e (4) Medidas de prevenção e redução de desastres com a segurança dos cidadãos como prioridade máxima.
O Orçamento da Conta Geral do ano fiscal de 2023 teve um aumento de 8,7% em relação ao ano anterior, totalizando 31 bilhões e 280 milhões de ienes, com um total de 391 bilhões e 950 milhões de ienes, o maior já registrado.

Nos recebimentos, o Imposto Municipal representa 42,5% do total das receitas, com um aumento de 3,6% devido ao aumento da renda dos contribuintes e ao aumento de novas residências, prevendo-se que ultrapasse o valor recorde de 16,6 bilhões de ienes. Enquanto isso, a receita do imposto sobre consumo local, sustentada por um consumo robusto, aumentou 17,1%, cerca de 320 milhões de ienes, por outro lado, devido a esses impactos, a receita do imposto de transferência local caiu 46,0%, cerca de 400 milhões de ienes.

As despesas aumentaram devido à Assistência Social, despesas com cuidados para pessoas com deficiência, subsídios para despesas médicas de estudantes do ensino médio, o aumento das despesas de investimento devido à ampliação da Escola de Ensino Fundamental Minamiyama e à reforma da Segunda Escola de Ensino Fundamental, o aumento das despesas com bens devido à coleta e reciclagem de lixo plástico e ao aumento das despesas de utilidades das instalações públicas, e o aumento das transferências devido à promoção do Projeto de Reajuste de Terras, resultando em um aumento de 8,7% em relação ao ano anterior, assim como as receitas.

As principais obras deste ano incluem a melhoria da linha Yomiuri Land nº 3, 4 e 12, a ampliação do prédio da Escola de Ensino Fundamental Minamiyama, a construção de uma sala de apoio ao desenvolvimento, a impermeabilização do telhado e a reforma da fachada da Segunda Escola de Ensino Fundamental, a automação da porta de drenagem do rio Yatogawa em Omaru, a melhoria do parque na região leste de Minamiyama, e a reforma da sede da terceira divisão do corpo de bombeiros. O custo total relacionado a essas obras é de aproximadamente 2 bilhões de ienes, o que se tornou um dos fatores que contribuem para o maior orçamento deste ano na história.

A seguir, apresentaremos orçamentos característicos para cada questão política.

Apoio à Criação dos Filhos
Em resposta ao aumento da demanda pelo Clube de Crianças em Idade Escolar, será feita uma ampliação do Clube de Crianças em Idade Escolar da Escola de Ensino Fundamental Minamiyama, e no Segundo Centro Cultural, o Clube de Crianças em Idade Escolar será privatizado junto com o Centro Infantil, melhorando a conveniência. Na Escola de Ensino Fundamental Shiroyama, estamos considerando a instalação de um Clube de Crianças em Idade Escolar na escola em preparação para a reconstrução do prédio. A Classe Infantil Depois da Escola oferecerá lanches e estenderá o horário de uso até às 18h para os interessados em todas as escolas. O subsídio para Despesas Médicas das crianças será ampliado até a idade de estudantes do ensino médio, de acordo com o sistema da Prefeitura de Tóquio.

Apoio aos Idosos
Com o aumento das salas de aula da Escola Primária Hirao, subsidiaremos os custos da mudança do Centro de Interação Hirao para a área comercial do Conjunto Habitacional Hirao. Serão estabelecidas Empresas de assistência domiciliar de pequeno porte e lares para idosos com demência na região sudeste de Nanzan.

Apoio a Pessoas com Deficiência
Serão concedidos subsídios para as despesas de um lar de grupo que aceita pessoas com deficiência severa que estão se transferindo de instituições, além de abordar a escassez de profissionais de apoio e fornecer assistência para emprego e obtenção de qualificações. A antiga instalação da Creche Quarta será reformada para abrir uma sala anexa do Centro de Apoio ao Desenvolvimento e uma sala de consulta educacional, além de iniciar um serviço de atendimento para pessoas com deficiência severa que necessitam de cuidados médicos.

Serviços Sociais
Adicionaremos o Centro de Assistência Social ao sistema de reservas de Instalações públicas, visando melhorar a conveniência para os usuários.

Educação
Durante o período de férias de verão das escolas de ensino fundamental, será introduzido instrutores externos para as aulas de natação, e será testado um material didático de programação voltado para os alunos do ensino fundamental. Aumentaremos o número de assistentes sociais nas escolas de ensino fundamental para fortalecer o sistema de apoio a crianças e alunos com problemas como a evasão escolar. Realizaremos a cerimônia de comemoração do 50º aniversário do Centro Comunitário e Biblioteca, inaugurados em junho de 1973. Implementaremos a digitalização dos arquivos de patrimônio cultural e criaremos um site para o banco de dados de patrimônio cultural. Na Escola de Ensino Fundamental Minamiyama, realizaremos obras de ampliação da escola para atender ao aumento do número de alunos. Na Segunda Escola de Ensino Fundamental, realizaremos obras de impermeabilização do telhado e reforma das paredes externas para lidar com a deterioração do prédio ao longo do tempo.

Medidas relacionadas ao meio ambiente
Na abertura da atual sessão, foi declarada a intenção de alcançar a neutralidade de carbono. Em decorrência disso, neste ano, será elaborado o plano de promoção da neutralidade de carbono da cidade, com a instalação de sistemas de energia solar em todas as instalações públicas, sempre que possível, e a troca da iluminação por LED, além de expandir os subsídios para a transformação de residências em ZEH (casas de energia zero). Também nos empenharemos na coleta seletiva e na reciclagem de resíduos plásticos, vidro e cerâmica, visando aumentar a taxa de reciclagem.

Prevenção e Redução de Desastres
Serão realizadas reformas para medidas de prevenção contra inundações no prédio da Prefeitura, garantindo água de resfriamento para geradores de emergência e esgoto de banheiro mesmo durante interrupções no fornecimento de água. A margem do canal Sugahori será melhorada, a comporta de drenagem do rio Omaru será automatizada, e a troca do equipamento de transformação de alta tensão da estação de bombeamento de Oshitate será realizada, além da atualização simultânea de 4 caminhões de bombeiros do corpo de bombeiros, visando melhorar a capacidade de prevenção de desastres. Um mapa de áreas suscetíveis a inundações por água da chuva (inundações internas) será criado para se preparar para desastres naturais, e a instalação e relocação de caixas de desbloqueio automático em caso de terremoto será realizada para se preparar para esses eventos.

Promoção da Digitalização
Realizaremos uma pesquisa básica e elaboraremos um plano de transição para a padronização do sistema de informações das entidades públicas locais, com a migração para o ambiente de nuvem do governo até o ano fiscal 7 da Era Reiwa. Expandiremos os itens tributários compatíveis com o sistema de pagamento eletrônico de impostos locais eLTAX para todos os itens do Imposto Municipal, e tornaremos disponíveis os pagamentos por cartão de crédito e ATM Pay-easy.

Este ano, a resposta ao COVID-19 entra no seu quarto ano, com a flexibilização do uso de máscaras a partir de 13 de março e a mudança da classificação de doença infecciosa de nível 2 para nível 5 prevista para 8 de maio. Vamos nos unir para buscar uma mudança de comportamento em direção à fase pós-COVID, sem medo excessivo, mas continuando com as medidas de prevenção contra infecções.