No.146 2024年度初步预算

本年度的初步预算在3月举行的第一次市议会例行会议上获得通过，因此我将向您传达概要。

在编制2024年度初步预算时，我指示各部门按照去年8月制定的预算编制方针提出要求。

日本经济在摆脱新冠疫情的影响后，社会经济活动的恢复正在推进，个人消费和企业的设备投资持续回暖，预计未来将继续以民间需求为主导的温和增长。在这样的背景下，国家、东京都和稲城市在令和5年度决算预期和令和6年度预算预期中，税收均显示出稳健的增长。

然而，另一方面，由于新冠疫情和俄罗斯对乌克兰的侵略导致的物价上涨和资源价格飙升仍在持续，在继续实施物价上涨对策和向低收入者发放特别补助金的同时，支出压力也保持在高位。

此次各部门的初步要求显示，支出总额比收入总额多约445亿日元。这一收入不足额是历史上最大，与去年同期的约314亿日元相比，解决起来非常困难。因此，我们以（1）维持健全财政和可持续的行政财政运作，（2）物价上涨对策和后疫情应对，（3）以市民安全为首要任务的防灾减灾对策，（4）重新审视受益者负担和确保新的财政来源为基本原则进行了预算编制。

2024年度一般会计预算比上年度增加7.4%，达到288.5亿日元，总额达到420.8亿日元，创下历史新高，首次超过400亿日元。

在收入方面，市级税收占总收入的约40%，由于个人市政居民税的定额减税，整体减少了1.4%，约为2亿3千万日元，但由于减收部分将由国家的补助金全额补偿，因此没有影响，其他收入大致上有所增加。

在支出方面，由于工资调整和最低工资的提高，人事费用增加；由于儿童教育保育补助、民营托儿所等运营委托费、残疾人护理补助、义务教育入学儿童医疗费用补助、高中生等医疗费用补助等，扶助费用增加；由于特殊教室空调设备安装工程、民营托儿所等振兴费补助金、第一厨房二期用地购买、都道读卖乐园线委托业务费用等，投资性费用增加；由于系统标准化相关费用、产后育儿支持礼品项目委托费、垃圾收集运输等委托费等，物件费用增加；由于推进土地整备项目等，拨款增加，和收入一样，比上年度增加了7.4%。

本年度的主要工程包括多3・4・12号读卖乐园线道路改良、多7・5・3号线道路新建、南山小学学童俱乐部扩建、稲城站南口站前广场改良、特別教室空调设备安装等，包含这些工程相关费用的总额约为43亿日元，成为本年度预算规模大幅增加的原因。
接下来介绍各政策课题的特点预算。

育儿支援相关
取消马鲁子・马鲁青的收入限制，将所有18岁以下的儿童纳入医疗费用补助制度的对象。将为满1岁的儿童提供的首次生日支持项目育儿礼包发放金额从1万日元扩大到6万日元，在家庭支持中心项目中提升活动会员的待遇，充实体制。将城山文化中心儿童活动中心和城山小学学童俱乐部民营化以提高便利性，南山小学学童俱乐部扩建完成后扩大接纳定员。

老年人支持相关
启动脑健康度测量项目，通过早期发现预防和改善认知症的进展，支持社区综合支援中心向阳台迁移至星光银行向阳台支店旧址，并将委托医生会实施的稻城居家医疗·护理咨询室的实施日从每周3天扩大到5天。

残障人士支援相关
旧第四保育园设施的改修已完成，设立了发育支援中心分室和教育咨询室分室，同时开始为重症身心障碍者及需要医疗护理者提供日间通所服务。作为对在宅人工呼吸器使用者的灾害时支援，将向此前因制度空白未被覆盖的对象提供自备发电设备或蓄电池。

社会福利相关
为了应对复杂化、多样化的支援需求，建立涵盖各种福利对象的多层次支援体系。

教育相关
将向公立小学和初中的所有学生发放学校午餐费物价上涨等紧急对策临时负担补助金，以减轻监护人负担。制定稲城市儿童阅读活动推进计划的下一期计划，并为进一步推进ESD教育，面向小学生举办“支持联合国的世界儿童未来会议inINAGI”。随着儿童人数增加，将整备二小和平尾小学的普通教室，进行二小校舍增建工程的基本设计和实施设计。在小学尚未安装空调的特殊教室安装空调，在城山小学体育馆设置无障碍厕所，改善设施环境。

环境对策相关
为了尽可能多地在公共设施中引入PPA项目的太阳能发电设备，根据现状调查结果，优先实施被判断为现阶段无法安装的第五保育园、第四中学和第三文化中心屋顶防水工程。同时，将把ふれんど平尾的运动场照明更换为LED灯。

防盗、防灾、减灾相关
市政府对市政府设立补助的自治会防盗摄像头新增运营费用补助。基于气候变化重新审视目标，制定雨水管理综合计划，并着手制定第四次稻城市消防基本计划，结合各地发生的地震、风水灾害的教训，修订稻城市区域防灾计划。为在震灾发生时尽早开放指定避难所，将在避难所附近增设存放钥匙的地震自动解锁箱。作为市政府办公楼的灾害对策，为扩大停电时的业务持续可能区域，实施受变电设备改修工程的设计，改修稻城消防署年久失修的空调设备，更新为停电时仅靠燃气供应即可自主运行且可外部供电的设备。整备押立堀排水机站的发电机，以防备浸水防御。

数字化推进相关
全面改造市政府网站，建立能够及时准确提供市民所需信息的机制。随着公共设施预约系统的更新，除了体育设施的在线预约外，还将推进使用费的无现金支付和通过智能钥匙借用钥匙，构建无需来市政府办理手续的体制。引入对话型生成AI到市政府，提高市政府职员的工作效率。

此外，在去年12月的议会中，2023年度一般会计补正预算（第6号）已被通过，而在今年1月的专决处分中，2023年度一般会计补正预算（第7号）也已被实施，预算中包括了与初始预算不同的“居民税非课税家庭等临时重点支援补助金、物价高涨重点支援补助金、附加奖金的商品券”。我们将继续采取应对物价高涨的措施，以适应后疫情时代的阶段。