No.63 "稻城农业交流讲座" 开讲

公报稻城平成29年2月15日号刊登

于平成29年1月19日开讲的这个讲座，是稻城市首次举办的农业援助志愿者培训课程。我担任讲座负责人，农业委员会主席作为负责人，课堂讲师由JA东京南稻城支店的职员担任，实习讲师由农业委员会成员负责。
援农志愿者制度旨在帮助因老年化和劳动力不足而难以继续经营的农民，邀请有意愿支持农业的人士免费协助农作业，同时通过与农民的交流，加深市民对农业的理解。
志愿者制度本身，稲城市以前曾试行实施过，但当时是直接将申请者介绍给农户协助，因此农户和志愿者双方都感到困难，遗憾的是未能持续下去。
因此，在重新挑战本制度时，我们与农业委员会一起花费时间反复讨论，并进行了先进城市的考察，最终决定通过约一年的培训课程，掌握最低限度的知识和技术后，再参与援农工作。
顺便提一下，近郊农业面临的课题主要有两个方面：城市规划和税制上的问题，以及继承人不足的问题。

首先关于第一点，昭和43年制定的《都市计划法》的理念，是反映当时住房不足的情况，规定市街化区域内的农地须在10年内转为宅地。平成4年修订的《生产绿地法》规定，获得生产绿地指定并免于适用宅地税率的条件是必须持续农业经营30年，据说这是提高生产绿地指定门槛，促进宅地化的意图。平成27年制定的《都市农业振兴基本法》旨在实现都市农业的稳定持续，并通过多样功能的适当且充分发挥，促进良好都市环境的形成，首次将政策方向转向保护都市近郊农地。
因此，虽然已向国家和地方公共团体请求必要的措施，但截至目前尚未对继承税等相关制度进行修改，税制方面也没有新的农业经营持续支持。对此，我们将继续通过市长会向国家请求制度修改，但这是市町村层面难以解决的问题。
接下来关于第二点，继任者不足的问题，期待通过援农志愿者制度的运作能够取得一定的效果。
本次第一期于去年9月开始募集，由于申请人数众多，从通过资格审查的人中抽选了10人。
今后可能会有寒冷的日子或炎热的日子，可能会有些辛苦，但请注意身体，祈愿大家都能顺利完成。