第75号 路边吸烟等的规定

在平成29年12月的市议会第四次例行会议上，议决通过了《稲城市路上等吸烟限制条例》，并将于平成30年4月1日起施行。目前市政府已开始为宣传普及做准备，条例内容已刊登在公报稻城平成30年1月15日号，请一并确认。
关于路上吸烟和边走边吸烟，市民们一直提出各种意见，市议会的许多议员也多次讨论过这一问题。
作为对烟草的相关规定，平成12年由市民主体制定的《稻城市清洁城市市民条例》中禁止乱扔烟蒂。
在制定本条例时，据说也讨论了禁止路边吸烟的问题，但未直接导致相关规制。虽然其他城市已有先例，但多集中在繁华街区进行规制，参考当时的吸烟环境及“稻城市美化市民协商会”的意见，暂时将其视为吸烟者的礼仪问题，通过宣传活动等方式进行应对，这是当时确定的方针。
迄今为止，我们一直通过以市民协商会为中心的清洁城市实践行动、环境美化市民运动等活动以及车站前的宣传活动，呼吁提高吸烟礼仪，但遗憾的是，随地丢弃烟蒂的现象仍然屡禁不止。
随后，市民对被动吸烟影响的关注度提高，关于防止被动吸烟的意见也大量涌现。这不仅仅是规范随意丢弃烟蒂就能解决的问题，单靠市民条例中关于保持城市清洁的规定也存在局限性。
我在之前的平成27年选举公约中纳入了“推进公共空间的吸烟管制与规范化”，并向市民协商会咨询了应对措施，经过一段时间的讨论，审议了管制的范围和内容。
另一方面，平成27年9月向市议会提交了关于禁止路上吸烟和边走边吸烟的陈情。该陈情对市政府迄今为止的措施提出了严厉的意见，并要求在稻城市全域内禁止吸烟，最终获得了稻城市议会全体议员的赞成而被采纳。

此次条例制定是在考虑了这些经过后，经过厅内制定委员会的讨论而具体化的。
规制的两个论点是，防止被动吸烟＝健康科负责的课题，以及路边吸烟的规制＝环境科负责的课题，如何将这些关联起来并取得平衡。
作为这些结论，决定不在车站前设置吸烟区，禁止在车站前半径300米等禁止区域内的道路及其他公共场所吸烟，并在全市范围内设立努力义务，避免边走边吸烟。此举旨在环境美化和促进健康两方面，敬请配合。
在平成30年4月施行时，计划在禁止吸烟区域配置路面等吸烟防止指导员，宣传条例并请求遵守。
此外，对于违反条例中规定的禁止行为的人，规定可以处以2000日元的罚款。由于该处罚的适用需要一定的宣传期，因此考虑到条例相关的普及宣传动向，计划在三年内开始实施，敬请理解。