No.92 第五次稻城市長期綜合計畫的制定建議

2019年6月28日，從「描繪2030年稻城的市民會議」提交了題為「我們描繪的城市形象」的建議書。這個市民會議於2018年8月由23位市民成立，自第一次會議以來，經過到今年6月共計13次的討論，最終在第14次會議上提交給我。
市府為了制定從令和3年度到令和12年度的「（暫稱）第五次稻城市長期綜合計畫」，成立了由高中生以上組成的市民會議，讓大家自由討論希望在令和12年（2030年）稻城市成為什麼樣的城市，以及希望住在什麼樣的城市的未來願景。
在市民會議中，為了作為討論的材料並納入建議的意見，我們於30年10月至11月針對國小及國中學生實施了「大家的稻城2030年問卷調查」。此外，提案書草案已在稻城市官方網站上公佈，並於本年5月進行了市民公開徵求意見，同時也對一般市民提出的建議意見進行了回覆。
此次提案的核心是「（1）市民力量活躍的城市，（2）社區蓬勃發展的城市，（3）適度鄉村與適度都市的城市」，這是基於市民自豪感（希望自己改善社區的市民自豪感）所指引的「2030年的稻城」的方向性。
在2019年6月28日的最終會議上，感謝市民會議的各位對於過去活躍的討論和提案書的整理，並頒發了參加證明書。
長期綜合計畫原本是根據地方自治法的規定，必須制定基本構想並在市議會中進行議決。隨著地方分權改革的推進，國家對於義務、框架及參與的要求進行了檢討，並在平成23年的地方自治法修正中廢除了其根據規定。

然而，這項修正並不是說不需要制定基本構想，而是各個社區自治會應根據地方的實際情況，主動創新地制定基本構想。因此，在平成30年6月的議會中，提出了「稻城市長期綜合計畫條例」，並規定了稻城市的計畫制定程序。
未來的日程安排是，根據此次的建議，在市政府的內部檢討委員會中制定基本構想的初步草案，並向依據條例設立的「稻城市長期綜合計畫審議會」進行諮詢。之後，在審議會中進行調查及審議後，將制定基本構想的原案，最終由我向市議會提出，並獲得議決。
長期綜合計畫由以上程序所形成的「基本構想」、以及為了實現這一構想未來行政將制定的「基本計畫」和「實施計畫」三個層次組成。
因此，制定長期綜合計畫整體需要時間和精力，但在制定過程中，通過許多市民的參與和議會的關與等民主程序，將成為市的最高計畫。
我們希望在未來能夠聽取更多大家的意見，並制定出良好的計劃。