第72號 住所整理的相關事項
我們平常使用「地址」這個詞,但嚴格來說,它有多種含義。
顯示土地所在的「地號」、登記人居住地的「地址」、登記法人本店所在的「所在地」等。這些都是根據不動產登記法、居民基本登記法、商業登記法等法律所規定的方法,而其基礎是土地的地號。
這個「地號」是指現在每一塊土地所登記的號碼,但最初源於太閤檢地所製作的檢地帳,在明治時期發行土地證券時被編號,以確立土地的現代所有權。
最初是根據一定的法則整齊排列的,但由於繼承買賣等引起的分割與合併、道路和鐵路等的建設引起的分斷、以及因市町村區域變更而進行的新編入和新編號等原因,逐漸失去了規則性,現在的情況是號碼並不是按順序排列,有的跳號,許多住居擁有相同的號碼等,變得非常難以理解。
在這樣的情況下,市民和業者提出了改善的要求,至今市府已經透過「町界町名地番整理」的手法,對多摩新城地區和現有市區中的平尾地區部分進行了逐步整理。
在昭和62年為向陽台地區、平成2年為平尾地區的一部分、平成6年為長峰地區、平成10年為若葉台地區各自命名新町名,並重新編排了番地。
以這些城鎮為單位的地號整理,為了使地址更易於理解,已取得一定的成效,對於現有市區,已經有以平尾地區為起點,逐步整理市內所有地區的方針。
然而,這種「町界町名地番整理」的手法,由於是修正土地登記簿的表記本身,因此在像新城鎮這樣的新區誕生或涉及區塊本身移動變更的土地重劃事業中較易於整理,但在現有市街地一律適用則在技術上存在困難,因此後續的實施已中斷。
為了打破這種情況,於2016年4月在都市計畫課配置了負責住居顯示的職員,並重新開始對市內全域地址的整理進行調查研究。
至今為止,市政府一直受到「町界町名地番整理」的限制,但考慮到市內尚未實施的根據法律的「住居表示」的引入,並比較鄰近市的實施情況,我們正在考慮引入適合各區特性的手法。
在今年8月,成立了由市內各地區的社區自治會代表、警察消防的官公廳、商工業業者、郵件快遞業者、公募市民等組成的「稻城市地址整理市民協議會」,並請求制定有關檢討的基本方針。
地址的整理不僅對市民生活有直接影響,也對區域活動和企業活動有重大影響,因此我們將繼續納入市民和相關機構的意見,並進行慎重的考慮。
此外,由於實際的地址整理需要大量的經費和時間,因此在地區居民的理解和準備就緒後,將逐步推進。
此外,在個別實施方面,我們將成立「地址整理審議會」以及針對相關地區的「地區市民檢討會」,並就是否實施等事項進行個別協商。
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