No.124 2022년도 초예산

레이와 3년도 예산 편성에 있어서는 코로나19의 영향으로 리먼 쇼크 수준으로 경기 침체가 우려되어 시세 수입이 감소할 것으로 예상되었습니다. 시에서는 "재정 위기 알림 상태"를 선언하고 긴축형 예산으로 하며, 시장·부시장·교육장의 급여를 1년간 감액하는 조치를 취했습니다.
그러나 실적 면에서는 시민의 소득 수준이 예상만큼 하락하지 않아 다행히 영향은 경미했습니다. 이러한 상황에서 재정 위기 경보는 해제되었으나, 코로나19 감염은 종식되지 않았기 때문에 계속 긴장감을 가지고 재정 운영을 하겠습니다.

레이와 4년도에는, 작년에 실시한 재량적 경비에 관한 5%의 마이너스 시일링을 보류하고, 다음 세 가지를 기본으로 예산 편성을 실시했습니다.
첫째로 코로나19로부터 시민의 생명과 생활을 지키는 동시에, 위드 코로나·애프터 코로나를 내다보며 행정 과제에 임하는 것, 둘째로 제5차 이나기시 장기종합계획의 기본 구상에 정한 미래 도시상의 실현을 위한 지속 가능한 행정재정 운영을 하는 것, 셋째로 시민의 안전을 최우선으로 한 방재감재 대책에 임하는 것입니다.

3월에 개최된 제1회 시의회 정례회에서 예산이 가결되어 성립되었으므로 개요를 전해드립니다.
레이와 4년도 일반회계 예산 금액은 360억 6,700만 엔으로, 역대 세 번째로 큰 예산 규모이며, 전년도 대비 1.3%, 4억 5,800만 엔 증가하였습니다.
수입의 44.6%를 차지하는 시세는 납세 의무자 수 및 신증축 가옥의 증가로 7.4% 증가하여 총액이 160억 엔을 넘었으며, 지방교부세는 산정 단위의 일부가 2020년 국세조사 수치가 됨에 따라 17%, 약 1억 2,700만 엔 증가하였고, 일반 재원 총액으로는 7.3%, 약 13억 6,200만 엔 증가하였습니다.
세출에서는 장애아 통원 급부비·민간 어린이집 등 운영 위탁료·생활보호비·장애 간호 급부비·민간 방과후 돌봄교실 운영 위탁료 등의 부조비, 코로나19 백신 접종 관련비 등의 물건비, 재임용 직원·회계연도 임용 직원 등의 인건비 증가분이 토지구획정리사업 특별회계 등으로의 이체금, 각종 보조비, 일반 건설 사업비 감소분을 상회하여 전체적으로는 증액되고 있습니다.
올해 주요 공사는 다3·4·12호 요미우리랜드선 개선, 오시다테보리 배수기장 토출밸브 등 교체 공사, 시로야마 문화센터 공조 설비 개수 공사 등이며, 관련 경비는 총 약 78억 5천만 엔이지만, 대규모 공사 건이 없기 때문에 작년에 이어 투자적 경비가 적고, 재원으로서의 시채(차입금)도 대폭 감액되었습니다.

다음으로 정책 과제별 특징적인 예산을 소개합니다.

디지털화 추진 관련
스마트폰의 기초적인 조작과 행정 절차를 습득하는 시민을 위한 스마트폰 교실을 실시합니다. 시민으로부터의 신청 업무 처리에는 AI·OCR 및 RPA 기술을 도입하여 자동화·효율화를 목표로 합니다. 이나기시 교육위원회·이나기시 농업위원회의 위원에게 태블릿 단말기를 대여하여 업무의 페이퍼리스화와 동시에 WEB 회의 실시를 준비합니다.

육아 지원 관련
방과후 돌봄교실의 수요 증가에 대응하기 위한 긴급 대책으로 7곳에서 수용 정원을 확대하고, 이용자의 다양한 요구에 대응하기 위해 코요다이초등학교 방과후 돌봄교실을 민영화하며, 미나미야마초등학교 방과후 돌봄교실의 수용 정원 확대를 위해 증축 공사 설계에 착수합니다. 어린이집에 대해서는 감염증 등으로 휴원할 경우 보육료 일할 계산에 대응할 수 있도록 보육 시스템을 개수하고, 의료적 케어가 필요한 영유아를 수용하는 어린이집에 간호사 등을 배치하는 경비를 보조합니다.

고령자 지원 관련
인체 감지 센서에 의한 점등 소등 상황을 통지하는 IoT 전구와 인터넷 회선을 이용한 돌봄 센서 대여 사업을 시범 실시하여 재택 고령자의 돌봄을 보완합니다. 레이와 6년부터 8년까지를 계획 기간으로 하는 이나기시 고령자 복지 계획 및 이나기시 장기요양보험 사업 계획(제9기)을 레이와 4년부터 5년까지 일체적으로 수립합니다.

장애인 지원 관련
상담 사례 증가에 대응하여 발달 지원 센터 레스포 이나기의 분실을 정비하고, 치료 활동을 수행하는 아동 발달 지원 센터 기능을 겸비한 시설로 하기 위해, 구 제4 어린이집의 개수 공사 설계를 실시합니다. 이 시설의 빈 공간에 중증 심신 장애 아동의 통원 시설을 유치하는 것도 검토합니다.

복지 상담·경제적 지원 관련
복지 생활 상담 창구의 상담원 증원 체제를 유지하고, 자립 상담 지원 사업과 함께 취업 준비 지원 사업 및 가계 개선 지원 사업을 실시합니다.

교육 관련
시 자체의 선구적인 노력인 지역 교육 간담회 체계를 유지하면서 새롭게 학교 운영 협의회를 정비하여 모든 초등학교 및 중학교를 커뮤니티 스쿨로 전환합니다. 초등학교의 체육과 외국어 활동에 있어 고도의 전문성을 가진 외부 인재를 활용합니다. 학생 수 증가에 따라 제4초등학교·히라오초등학교·미나미야마초등학교에서 다목적실 등을 일반 교실로 전환하는 개수 공사를 실시하며, 미나미야마초등학교는 증축 공사의 설계도 진행합니다. 제2중학교는 교사 노후화에 따라 옥상 방수 및 외벽 개수 공사의 설계를 실시합니다. 학교급식 공동 조리장에 관해서는 신 조리장의 2기 공사를 위해 부지 취득을 진행하는 한편, 구 조리장 부지의 효율적 활용을 위해 구획 정리를 실시합니다.

재해 방지 및 피해 경감 관련
도로의 함몰을 미연에 방지하기 위해 도로 아래의 공동 조사를 실시하고, 오시타테보리 배수기장의 토출 밸브 등을 교체하여 내수 범람 방지에 대비하며, 수난 수방 활동 차량(크레인 장착 트럭)을 배치합니다.

코로나19 대응 관련
시내산 농산물을 사용하는 시내 음식점을 지원하기 위해 식재료 구입 비용을 보조합니다. 시내 경제 활성화를 위해 종이 상품권과 병용하여 디지털 상품권을 발행합니다. 매출이 감소한 시내 사업자에게 사업 지속 지원금(제4탄)을 지급합니다. 유치원·어린이집·초등학교 및 중학교·방과후 돌봄교실·방과후 어린이 교실 등에 코로나19 항원 검사 키트를 배치합니다. 이용자 감소로 경영 환경이 악화된 지역 공공교통 사업자를 지원하기 위해 i버스 차량 2대를 갱신합니다.

활기 창출 관련
도쿄 2020 올림픽 자전거 경기 로드 레이스의 공식 출발 지점에 관광 안내 표지판을 설치하고, 사이클링 지도를 제작하며, 오리지널 캐릭터 탈인형을 제작합니다. 해외 자매도시인 포스터시티 방문 사업의 경비 일부를 보조하고, 자매도시·우호도시로 가는 이정표를 시청 부지 내에 설치합니다.

올해는 코로나19 대응이 3년째에 접어들었지만, 계속해서 12세 이상의 분들을 대상으로 하는 3차 백신 접종, 5세에서 11세 아동을 위한 백신 접종 등의 대책을 추진해 나가겠습니다. 여러분과 힘을 합쳐 감염병을 극복해 나갑시다.