No.136 Presupuesto inicial del año fiscal 5 de Reiwa

Este año, se aprobó el presupuesto inicial en la primera Sesión ordinaria del consejo municipal celebrada en marzo, por lo que les transmito un resumen.

Desde el año 2020, debido a las recomendaciones para restringir el contacto cara a cara como parte de las medidas contra la expansión del COVID-19, se previó una gran desaceleración de la actividad económica y un impacto en las finanzas de los gobiernos locales. Por lo tanto, al elaborar el presupuesto inicial para el año fiscal 2021, se emitió una "alerta de crisis financiera" y se trabajó en una gestión fiscal de austeridad.

Sin embargo, afortunadamente, en la Ciudad de Inagi no hubo una caída en los ingresos por Impuestos municipales, y pudimos levantar la alerta en la elaboración del presupuesto inicial del año fiscal 4 de Reiwa. En esta ocasión, al elaborar el presupuesto inicial del año fiscal 5 de Reiwa, tanto las proyecciones de cierre del año fiscal 4 como las proyecciones del presupuesto del año fiscal 5 muestran un crecimiento sólido en los ingresos por Impuestos municipales.

A simple vista, parece que hemos superado la crisis del coronavirus, pero el virus en sí no ha desaparecido y no podemos prever cómo mutará en el futuro, por lo que continuaremos gestionando las finanzas públicas con un sentido de responsabilidad y atención.

En el año fiscal 2023, se llevó a cabo la elaboración del presupuesto con base en cuatro puntos fundamentales: (1) Continuación de las medidas para prevenir la expansión del COVID-19, (2) Medidas para hacer frente al aumento de precios, (3) Implementación de diversas políticas en el Quinto Plan integral a largo plazo de la Ciudad de Inagi, y (4) Medidas de prevención y reducción de desastres con la seguridad de los ciudadanos como prioridad.
El presupuesto de la Cuenta General del año fiscal 5 de Reiwa ha aumentado un 8.7% en comparación con el año anterior, alcanzando un total de 31.28 mil millones de yenes, lo que representa el mayor monto en la historia.

En los ingresos, se espera que los impuestos municipales, que representan el 42.5% del total de ingresos, aumenten un 3.6% debido al incremento de los ingresos de los contribuyentes y al aumento de nuevas viviendas, superando un total récord de 16.6 mil millones de yenes. Por otro lado, las transferencias del impuesto sobre el consumo local, respaldadas por un consumo sólido, aumentarán un 17.1%, aproximadamente 320 millones de yenes, mientras que, debido a estos efectos, las transferencias locales disminuirán un 46.0%, aproximadamente 400 millones de yenes.

En los gastos, los costos de asistencia social, los gastos de atención a discapacitados, y las subvenciones para gastos médicos de estudiantes de secundaria han aumentado, así como los gastos de inversión debido a la ampliación de la Escuela Primaria Minamiyama y la renovación de la Segunda Escuela Secundaria. Además, los costos de bienes han aumentado debido a la recolección y reciclaje de residuos plásticos y el aumento de los costos de energía en las instalaciones públicas. Los fondos transferidos han aumentado debido a la promoción del Proyecto de reparcelación urbana, resultando en un aumento del 8.7% en comparación con el año anterior, al igual que los ingresos.

Las principales obras de este año incluyen la mejora de las líneas Yomiuri Land No. 3, 4 y 12, la ampliación del edificio de la Escuela Primaria Minamiyama, la mejora de la sucursal del Centro de Apoyo al Desarrollo, la impermeabilización del techo y la renovación de la fachada de la Segunda Escuela Secundaria, la automatización de la compuerta de drenaje del arroyo Omaru, la mejora del parque en la zona este de Minamiyama, y la renovación del cuartel del tercer escuadrón de bomberos. El costo total relacionado con estas obras asciende a aproximadamente 2 mil millones de yenes, lo que se ha convertido en uno de los factores que contribuyen al mayor presupuesto de este año en la historia.

A continuación, presentaremos los presupuestos característicos de cada tema de política.

Relaciones de Apoyo a la Crianza
Ante el aumento de la demanda del Club Infantil, se ampliará el Club Infantil de la Escuela Primaria Minamiyama, y en el Segundo Centro Cultural se privatizará el Club Infantil junto con el Centro Infantil para mejorar la conveniencia. En la Tercera Escuela Primaria se está considerando establecer un Club Infantil dentro de la escuela en el marco de la reconstrucción del edificio escolar. El Programa Extraescolar para Niños ofrecerá bocadillos y extenderá el horario de uso hasta las 6 de la tarde para los solicitantes en todas las escuelas. La subvención para los Gastos médicos de los niños se ampliará hasta la edad de los estudiantes de secundaria, de acuerdo con el sistema de Tokio.

Apoyo a Personas mayores
Se subsidiarán los gastos de traslado del Centro de Interacción Hirao a la zona comercial de Hirao Danchi, debido al aumento de aulas en la Escuela Primaria Hirao. Se establecerán empresas de atención a personas mayores con demencia y de atención domiciliaria de múltiples funciones en la zona sureste de Nanzan.

Apoyo a personas con discapacidad
Se subsidia a los hogares grupales que aceptan a personas con discapacidades severas que se trasladan desde instalaciones de ingreso, al mismo tiempo que se aborda la escasez de personal de asistencia y se proporciona apoyo para la contratación y obtención de certificaciones para el desarrollo de personal. Se renovará la antigua instalación de la Guardería Cuarta para abrir una sucursal del Centro de Apoyo al Desarrollo y una sala de consulta educativa, y se iniciará un programa de asistencia para personas con discapacidades severas que requieren atención médica.

Servicios Sociales
Se añadirá el Centro de Bienestar Social al sistema de reservas de instalaciones públicas para mejorar la conveniencia de los usuarios.

Educación
Se implementará la introducción de instructores externos para la enseñanza de natación durante el período de vacaciones de verano de las escuelas primarias, se probará la introducción de materiales de aprendizaje de programación dirigidos a estudiantes de secundaria, se aumentará el número de trabajadores sociales escolares en las Escuelas de primaria y secundaria, y se fortalecerá el sistema para brindar apoyo a los niños y estudiantes con problemas como la falta de asistencia escolar. Se llevará a cabo la ceremonia del 50 aniversario del Centro Comunitario y la biblioteca, que se inauguró en junio de 1973. Se implementará la digitalización de archivos de patrimonio cultural y se abrirá un sitio web de base de datos de patrimonio cultural. En la Escuela Primaria Minamiyama, se llevará a cabo la construcción de una ampliación del edificio escolar para hacer frente al aumento en el número de estudiantes. En la Segunda Escuela Secundaria, se realizarán trabajos de reparación de la impermeabilización del techo y la fachada para abordar el deterioro del edificio escolar con el tiempo.

Medidas relacionadas con el medio ambiente
En la declaración de políticas al inicio de la actual sesión del consejo, se anunció la declaración de neutralidad de carbono. En consecuencia, durante este año se elaborará el plan de promoción de la neutralidad de carbono de la ciudad, se instalarán equipos de energía solar en todas las instalaciones públicas posibles y se cambiará la iluminación a LED, además de ampliar las subvenciones para la transformación de viviendas generales en ZEH (casas de energía cero). Nos comprometemos a la recolección y reciclaje de residuos plásticos, vidrio y cerámica, con el objetivo de mejorar la tasa de reciclaje.

Prevención y reducción de desastres
Se llevarán a cabo mejoras en las medidas contra inundaciones en el edificio del Ayuntamiento, asegurando el agua de refrigeración para generadores de emergencia y el desagüe de los inodoros incluso durante cortes de agua. Se mejorará el dique de Sugahori, se electrificará la compuerta de desagüe del río Omaru Yatogawa, se realizará la sustitución del equipo de transformación de alta presión en la estación de bombeo de Oshitatebori, se actualizarán simultáneamente 4 camiones de bomberos del cuerpo de bomberos, y se mejorará la capacidad de prevención de desastres. Se creará un mapa de áreas propensas a inundaciones por agua de lluvia (inundaciones internas) para prepararse ante desastres por agua, y se implementará la instalación y reubicación de cajas de desbloqueo automático para terremotos para estar preparados en caso de sismos.

Promoción de la digitalización
Se llevará a cabo una investigación básica y la formulación de un plan de transición hacia la estandarización del sistema de información de las entidades públicas locales, con el objetivo de migrar al entorno en la nube del gobierno para el año fiscal 7 de la era Reiwa. Se ampliarán los tipos de impuestos compatibles con el sistema de pago electrónico eLTAX para incluir todos los impuestos municipales, y se habilitará el uso de tarjetas de crédito y el sistema de pago ATM Pay-easy.

Este año, la respuesta al COVID-19 entra en su cuarto año, y a partir del 13 de marzo se relajará el uso de mascarillas, y se prevé que a partir del 8 de mayo se cambiará de la categoría de enfermedad infecciosa tipo 2 a tipo 5. No tengamos un miedo excesivo, pero continuemos con las medidas de prevención de infecciones, y unámonos para lograr un cambio de comportamiento hacia la etapa post-COVID.