No.98 Implementación completa de medidas contra el humo de tabaco

Este año, con la celebración de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio 2020, se requiere una mayor mejora en la conducta relacionada con el tabaco, y a partir del 1 de abril de 2020, se implementarán completamente las regulaciones de la ley y las ordenanzas metropolitanas.
El 25 de julio de 2018, el país modificó parte de la "Ley de Promoción de la Salud" y ha estado implementándola de manera gradual. Los objetivos son: (1) eliminar la exposición involuntaria al humo de tabaco, (2) prestar especial atención a los niños y pacientes que son particularmente afectados por los efectos del humo de tabaco, y (3) implementar medidas según el tipo y la ubicación de las instalaciones.
La "regulación para prevenir el tabaquismo pasivo no deseado, que es responsabilidad del gobierno nacional y de las entidades locales", entró en vigor el 24 de enero de 2019. A continuación, la "regulación de prohibición de fumar en los terrenos de escuelas, hospitales, instalaciones de bienestar infantil y agencias gubernamentales" entró en vigor el 1 de julio del mismo año, y la "regulación de prohibición de fumar en instalaciones utilizadas por un gran número de personas" entrará en vigor el 1 de abril de 2020, convirtiéndose en una aplicación completa.

Por otro lado, el 4 de julio de 2018, la Prefectura de Tokio promulgó la "Ordenanza de Prevención del Humo Pasivo de Tokio" y ha estado implementándola de manera gradual. Esta ordenanza tiene como objetivo prevenir de manera anticipada los efectos negativos en la salud de los ciudadanos debido al humo pasivo.
El contenido de la regulación de la ordenanza metropolitana se basa, en principio, en la Ley de Promoción de la Salud, pero desde la perspectiva de proteger a los niños menores de 20 años, que son especialmente susceptibles a los efectos en la salud, y a los empleados que tienen dificultades para evitar el humo de tabaco, se han establecido reglas más estrictas que las de la ley.
Los desafíos en la implementación completa en el futuro serán las respuestas de cada restaurante. En principio, los restaurantes estarán libres de humo en interiores, y si se permite fumar, deberán establecer una "sala de fumadores (no se permite comer)" que cumpla con los estándares o una "sala de fumadores designada para tabacos (solo se permite comer y beber mientras se fuma tabaco calentado)".
Además, se han implementado medidas transitorias para relajar esto durante un período determinado para los restaurantes existentes (los que ya estaban en funcionamiento a partir del 1 de abril de 2020). Los restaurantes gestionados por pequeñas y medianas empresas con un área de sala de menos de 100 metros cuadrados y un capital social o inversión de 50 millones de yenes o menos pueden permitir fumar en su totalidad o en parte dentro del establecimiento. Esta condición se complementa en la ordenanza municipal con la adición de que no debe haber empleados.
Cabe mencionar que, en lo que respecta a los restaurantes, la exhibición en la entrada sobre la situación de fumar en el interior del establecimiento se hizo obligatoria a partir del 1 de septiembre de 2019.
Para más detalles sobre las regulaciones de leyes y ordenanzas metropolitanas, consulte la "Ordenanza de Prevención del Humo Pasivo de Tokio" en la página web de Tokio o comuníquese con la línea de consulta sobre medidas de prevención del humo pasivo de Tokio (teléfono 0570-069690). Además, en la Ciudad de Inagi, la "Ordenanza sobre la Restricción del Humo en la Vía Pública de la Ciudad de Inagi" entró en vigor el 1 de abril de 2018. Esta ordenanza establece que los infractores de las conductas prohibidas serán sancionados con una multa de 2,000 yenes. Esta disposición de sanción iba a entrar en vigor después de un período de divulgación, pero en consonancia con la implementación de la ley y las ordenanzas metropolitanas, comenzará a aplicarse a partir del 1 de abril de 2020.

Por cierto, la regulación del tabaco ha llegado a su contenido actual en medio de intensos debates y opiniones divididas durante muchos años.
En Occidente, la idea básica es la prohibición total de fumar en interiores y la libertad de fumar en exteriores, y parece que este concepto se está arraigando en Asia y convirtiéndose en un estándar mundial.
En Japón, mientras se implementa estrictamente la separación de fumadores en interiores, también se han establecido regulaciones en lugares al aire libre donde se congrega la gente, y ha habido un proceso en el que las regulaciones al aire libre se han institucionalizado antes que las de interiores.
Existen opiniones críticas hacia Japón en relación con las diferencias con las regulaciones en el extranjero, pero considero que el hecho de que se inicien regulaciones con sanciones es un gran avance y debe ser valorado.
Creo que el contenido de las regulaciones se revisará en el futuro a medida que cambien las circunstancias sociales, por lo que agradecemos su comprensión y cooperación.